把爱民和落实要求贯彻办公室工作
把“爱民”和“落实”的要求
贯穿于党委办公室工作的全过程
今年,县委、县政府在全县范围内广泛开展了争当“爱民书记、爱
民干部”暨“工作落实年”活动,这是践行“三个代表”重要思想,
弘扬“三实”精神和“四干”要求的实际行动,也是确保实现“一年
大变化”目标的重要举措。党委办公室作为党委的综合办事机构,必
须率先垂范,以“爱民”为魂,以“落实”为基,始终把“爱民”和
“落实”的要求贯穿于办公室工作的全过程。从事党委办公室工作的
同志理所当然地要在两项活动中做表率、下苦功、出实效。
一、围绕“四个转变”,把“爱民”和“落实”体现在提升决策服
务水平上
(一)由被动服务向主动服务转变。办公室工作最大的规律就是
“相对无规律”、“不由自主”,既要“鞍前不能越位”,又要“马后不
能掉队”。这就要求我们善于跳出被动找主动,跳出无序找规律,充分
发挥主观能动性,超前思维,突出一个“早”字,体现一个“快”
字,做到一个“好”字。“早”,就要克服领导不交不办、不说不干的
倾向,准确把握领导意图,吃透“上情”,掌握“下情”,对工作早学
习、早思考、早研究,做到知之在先、思之在先、谋之在先。“快”,
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就是提倡马上就办的精神,做到领导交办的工作进入角色快、深入实
际快、综合分析快、反馈信息快。善于换位思考,“身在兵位,心谋帅
事”、“身居幕后,心系前台”,想领导之所想,办领导之所需,急群众
之所急。“好”,就要干出高水平的工作。办公室工作没有最好,只有
更好。要坚持高标准、严要求、出精品,出手的事情要尽最大的能
力、达到自己最高水平。
(二)由常规服务向创新服务转变。打破常规,大胆创造,勇于
实践,这是对办公室工作提出的新要求。要突破定势思维,不断改善
决策服务方式、服务方法、服务效果,努力在创新上下功夫。一是大
胆探索开放式工作格局。要跳出本地本部门小圈子,破除原有的思想
框框,把工作视线投向更开阔的区域,了解事物发展的全貌,及时、
全面、准确
地把各地各部门的发展态势反馈给领导,提出有独到见解
的参谋建议,把注意力放到决策和督促落实上。二是大胆探索动态灵
活的工作方式。要改变静态的工作习惯,从单纯的汇总材料转到找规
律、谋思路、出点子上来;从单纯执行上级指示、被动接受任务转到
多层次、多角度地提供决策参考上来,创造性地
为宣汉改革开放和经
济建设谏言献策。三是要大胆改革政绩评判标准。不仅要看常规性工
作怎样,更要看创新性工作如何;不仅要看干了多少无过错的工作,
更要看干了多少有突破性的工作。四是坚持适度的原则。要坚持服从
不盲从,到位不越位,帮忙不添乱,补台不拆台,解忧不增忧,成事
不误事,始终保持与党委工作同步共进、和拍共振。
(三)由低层次服务向高层次服务转变。胸怀全局,用思想的高
站位,带动服务的高层次。一是提高决策调研与党委、政府工作的
“贴近度”。要围绕领导关心的难点问题开展参谋型调研,真正把调研
成果送在领导需要决策的“火候”上;围绕上级政策与本地实际相结
合的盲点上开展政策性调研,补充完善相关配套政策,确保决策的实
现;围绕改革与发展的重点开展经验型调研,增强指导工作的针对性
和实效性;围绕群众关心的热点问题开展民意调研,使领导的决策更
好地集中民智,群策群力推动各项工作顺利开展。二是发挥收集信息
的“蓄水池”作用。要牢牢把握“领导需要了解什么”和“需要领导
了解什么”这一规律,“快、准、详”地反映各条战线的情况,为领导
科学决策提供针对性的信息服务。要注意收集苗头性、倾向性的热
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点、难点信息和紧急信息,突出抓好重点工作落实情况、重要时期有
关情况、重大事件的动态情况的反馈,使信息工作成为领导的“精神
早餐、贴身小棉袄、耳目、智囊、特快专递”。三是发挥综合处理的
“加工厂”作用。要善于从现象看到本质,沙里淘金,化浅为深,切
实解决调研信息简单化、大而全、信息滞后、针对性不强等问题。以
信息价值和领导工作要求为取向,调整信息报送的内容、结构、角度
和方式,从求全向求优转变,从微观向宏观转变,从追求数量向追求
质量转变,增强调研信息的针对性、可用性和指导性,提高信息的
“含金量”。
(四)由小服务向大参谋转变。办公室工作既要做到事无巨细、
如履薄冰、件件落实,又要做到胸怀全局、举重若轻、从容不迫。一
是正确处理“大”与“小”的关系。小事连着大事,小事连着民心,
小事连着作风,小事不
可“小视”。要注重抓好发生在广大人民群众身
边的“小事”,及时妥善处理小事,防止小事拖大,难事拖乱。要把领
导关注的事,尤其是主要领导关注的事,作为大事来抓。对主要领导
已经考虑成熟的事,积极协助梳理成型;对正在考虑尚不成熟的事,
及时帮助完善和提高,做到大事管住而不误,小事放手
而不漏,事事
严格要求。二是注重拾遗补缺。对那些一时职责不明、无人负责的
事,要自觉负起责任,填补“盲区”,多服务,服好务。三是充分发挥
综合协调作用。在重点搞好政务性协调、事务性协调的同时,认真搞
好领导之间、上下级之间、部门之间、各种组织之间、内部之间、内
部和外部之间等上下左右、方方面面的协调,理顺关系,化解矛盾,
消除梗阻,凝聚合力,全力以赴把事办成、办好、办到位,让领导腾
出更多的精力想大事、抓大事、谋全局。
二、严把“四个关口”,把“爱民”和“落实”体现在发挥督促检
查职能上
(一)严格把好交办关口。这是一个非常重要的环节,是把事情
办好的前提条件。一是科学确定承办主体。在处理本级领导批示中,
尤其是涉及群众来信、来访等方面的情况很多,要认真领会、准确把
握领导交办工作任务的内容、时限和要求“三要素”,把承办主体找
准。要打破接到领导批示件后按规定做好登记,再转交给承办单位的
传统工作模式,不要急于转办,要根据材料和批示件再作调查,提出
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一些必要的合理化建议,将建议和批示件一并交给承办者,加快解决
问题的进程,提高群众的满意度。二是为领导批示提供建设性意见。
在处理上级领导批示中,要提前介入,先期调查,弄清事实真相,提
前拿出对领导批办具有参考价值的意见和建议,再送本级领导批示,
使领导的批示意见有的放矢,从而提高专项查办的速度和质量。
(二)严格把好审核关口。对承办单位的办结报告进行审核是了
解办案质量的主要环节。要通过深入细致的审核,了解承办单位的调
查思路、工作力度以及采取的方法手段。对承办件对号入座,符合要
求的,给予充分肯定;对文不对题、似是而非的承办件要责令其重新
查办。
(三)严格把好回访关口。回访是专项查办工作的“杀手锏”。要
切实转变工作作风,深入基层,
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