雅典城邦的民主政治

雅典城邦的民主政治

胪溪中学 廖钊俊老师

（一）导入新课

★ 考考你：同学们，你们知道英语Democracy、Politics、Freedom、Law、Republic这些专有名词是什么意思，又是怎么来的吗?

教师导语：他们都诞生于古希腊的雅典共和国。当古代东方（中国、埃及、印度）的文明古国形成中央集权专制制度的威严，众臣与诸侯跪拜在金殿的红地毯上高呼 “吾皇万岁万岁万万岁” 时，在爱琴海的希腊半岛上，雅典人却开拓了民主政治之先河。

（一）从君主制到民主制（板书）

★ 七嘴八舌：同学们，你觉得怎样才叫“民主”？

民主一词是由表示人民和表示主权的两词组合而成，意思是人民掌握权力。其实就是主权在民，人民当家作主的意思。民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。

雅典的民主制不是天上掉下来的产物，而是雅典人经过200多年努力斗争的结果。那么，雅典在实行民主政治之前，主权在谁手中？（君主）独掌大权的君主如何肯将大权分给他人？这必然是一个艰难曲折、充满斗争的历程。

古希腊在进入文明社会之初，同世界各国一样，也实行君主制，到了公元前8-7世纪，国王鱼肉人民，骄奢淫逸和对外战争无能，使王权开始腐败和衰落，这就为贵族推翻君主提供可能。而在王权衰落的同时，雅典的国王提修斯进行改革，他委托地位尊贵的贵族“掌管宗教仪式、提供行政官员、宣讲法律和解释神的意志。”这实际上久把行政、司法和宗教等重要职能赋予了贵族，使得贵族势力迅速崛起和独揽大权。最终贵族推翻王权，以贵族制取而代之。从这可以看出，贵族制推翻君主制的原因有两个；①王权腐败和衰落。②贵族势力崛起和独揽大权。

一 确立：公元前7世纪，希腊的君主制被贵族集体当政的国家体制所取代，雅典的贵族政治也随之确立。

二 影响

①进步性：贵族政治彻底废除了个人独裁，世袭制，终身任职制，建立了集体统治的法治原则。贵族政治在民众中树立了一种新观念，对于谋取王权者，人人的而诛之，从而为国家权力的进一步下移提供了可能。

首先，贵族制是一种集体领导的制度，贵族制时期的雅典执政官多达九人，分掌不同的权力，因此必须实行平等协调，少数服从多数的法治原则，是一种法治。而君主制是国王或皇帝个人独揽大权，因此是一种人治。君主制是一种终身制和世袭制，而贵族制实行的是任期制和选举制。因此书上有一句话：君主制时期的终身制和世袭制变为集体领导的任期制和选举制，就为政体进一步向民主制方向演化准备了条件

②局限性:贵族政治毕竟是少数贵族机体的统治，贵族占据了首席执政官等重要职位，把持作为最高决策机关、监察和审判机关，缺少民众的监督和制约,而且此时的公民大会只是一种虚设，没有任何一点权利可言，因此普通民众没有权利参加政府的运作。

公元前7世纪末，雅典的贵族大肆侵吞平民的土地财产，社会矛盾激化。

（二）、索伦改革

背景：公元前7世纪末、雅典贵族与平民尖锐对立，平民准备以武力推翻贵族政权

雅典建邦之初实行贵族政治，在这种政体中，贵族享有政治和经济特权。同时，贵族占有大量土地，并通过高利贷大肆盘剥和奴役贫困的氏族成员。有的负债者因无力偿还欠款而将自己的份地抵押给债主，成为“六一汉”。他们能得自己劳动生产品的六分之一以维持生活，把其余六分之五以地租的形式交给新主人，故名“六一汉”。按照规定，“如果他们交不起地租，那么他们自身和他们的子女便要被捕”。当负债者没有份地可抵押又无力偿还债务时，他就沦为债务奴隶，甚至被卖到国外。这样，雅典社会内部矛盾尖锐，贫民开始反对贵族。

恩格斯曾描述到：“在阿提卡的田地上到处都竖立着抵押柱,上面写着这块地已经以多少钱抵押给某

某人了。没有竖这种柱子的田地,大半都因未按期付还押款或利息而出售,归贵族高利贷者所有了;农民只要被允许作佃户租种原地,能得自己劳动生产品的六分之一以维持生活，把其余六分之五作为地租交给新主人，那他就谢天谢地了。不仅如此，如果出卖土地所得的钱不够还债，或者债务没有抵押保证，那么债务人便不得不把自己的子女出卖到国外去做奴隶，以偿还债务。这样一来我们本来是一个民族，我们都是同一个祖宗，我们都是同一个部落，结果你现在也来越有钱，而我越来越穷，我先是把我子女卖出去，然后把老婆也卖出去了，最后你出钱把我给买了，而我不得不卖身为奴，这就叫这债务奴隶，而债务奴隶的存在是非常不利于内部团结的，这时候加上雅典对外战争年年失利，这时候下层平民与上层贵族的矛盾日益尖锐，平民准备以武力推翻贵族政府，战争的形势一触即发。BC594年索伦临危受命被任命为执政官，承担起化解社会矛盾的重任。

梭伦（约630—560BC.）是古希腊著名的政治改革家和诗人。他出身于贵族家庭，年轻时一面经商，一面游历，到过许多地方，漫游名胜古迹，考察社会风情，后被誉为古希腊“七贤”之一。

梭伦在游历中写过许多诗篇，如“作恶的人每每致富，而好人往往受穷；但是，我们不愿把我们的道德和他们的财富交换，因为道德是永远存在的，而财富每天都在更换主人。”我们不难从中看出他的诗人品质，虽以经商为业，却坚信道德胜于财富。他还在诗中谴责、抨击贵族的贪婪、专横和残暴。这些诗篇为他赢得了“雅典第一位诗人”的美誉。

梭伦首席执政官任满后，即放弃全部权利离开雅典去远游了。据说他到过埃及、塞普路斯、小亚细亚等地，一路上留下不少佳话和美谈。

改革内容

1、废除一切债务和债务奴隶制

你以前欠的钱可以不用还了，并且规定任何人不得以任何理由，把自己的同胞沦为奴隶，同样的每一个雅典人，每一个雅典的自由民不得以任何理由作贱自己，把自己卖身为奴，你要有奴隶可以，但是你不可以把自己的同胞由于债务的原因沦为奴隶。因此索伦的改革使平民的人身自由得到法律保障，摆脱了沦为奴隶的命运也缓解了城邦的内部矛盾；有利于获得人身自由的平民阶级的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础

2、创立了新机构——民众法庭、四百人会议。索伦对国家政权机构进行了民主化改革，他使公民大会成为国家最高权力机关，并建立民众法庭并且选了6000人，组成陪审团，民众法庭一年一换，这就保证了大量的平民也有权利进入到国家权力中心，进入到国家的政治中心

3、确立新的选举法（抽签选举和差额选举）体现了公平，公正的民主原则。

4、改变了贵族政体的权力分配原则，按照财产多寡将全体雅典公民划分为四个等级。你钱越多，你的等级就越高，你享有的权利也就越多。此后，公民享有的权利和参与政治管理的机会只由他的财产资格来决定，而不再取决于他的出身。

以财产多寡来确定公民的政治权利，使工商业奴隶主分享了政治权利，也使下层平民获得了一定的公民权利，以财产资格取代血缘资格这就根本上瓦解了贵族世袭政治特权的基础；对国家政权机构的民主化改革打破了贵族对政权的垄断，赋予平民直接管理国家事务的权力。

意义：索伦的民主改革是伟大的历史创举，奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基础，将国家引上民主的轨道。（为政治民主化开辟了道路）

局限性：但是从改革的内容中我们可以看到，这场改革并没有真正解决土地问题，也认可了公民等级及政治权利不平等的存在，下层平民人有诸多不满。