政治生活高考第一轮精品复习课件_第五课《我国的人民代表大会制

第三单元

发展社会主义民主政治

人民当家作主的政治制度和政策 中国特色社会主义民主政治制度和政策中国共产党领导 的多党合作和政 治协商制度

人民代表 大会制度

民族区域自 治制度

基层群众 自治制度

宗教

政策

根本政治制度

基本政治制度

第五课 我国的人民代表大会制度

[明确考点]3、发展社会主义民主政治 (1)我国的人民代表大会制度 人民代表大会及其常设机关的法律地位 人民代表大会的职权

人民代表的产生人民代表的职责 人民代表大会制度的基本内容 人民代表大会与其他国家机关的关系

考点一：我国的人民代表大会制度考查角度：从人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民 代表大会与其他国家机关关系角度进行考查，主要以选择题 形式呈现。 本课线索： 人民——人大代表——人民代表大会——人民代表大会制度

考点一：我国的人民代表大会制度

1、人民：

讨论、探究

人民怎样当家作主

我国人民如何行使管理国家事务的权力？(重要)代表人民统一行使国家权力 人民 选出 人大代表 组成 各级国家 权力机关 决定全国和各级地方的一 切重大事务 产生行政、审判、检察等机 关，具体行使管理国家和社 会的权力

2、人大代表(1)法律地位： 国家权力机关的组成人员 (2)产生方式和任期 直接和间接选举 五年

人 大 (3)人大代表的权利 代 (与人大的权力进行区 表 别)(4)人大代表 的义务(对人民负责 + 对法律负责)

审议权 表决权 提案权 质询权

代表人民的利益和意志，依照宪法和法律 赋予的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施，密切联系群众，

为人民服务，对人民负责，受人民监督

1.2011 年《政府工作报告》《最高人民法院 工作报告》 最高人民检察院工作报告》由第十 一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议。 这表明全国人大代表在行使 A.质询权 B.决定权 C.监督权 D.审议权

2.(2011· 合肥模拟)近年来，每次召开人民代表 大会期间，民生问题越来越成为代表们高度关 注的问题。在促进政府解决物价、住房、医疗、 教育、就业等民生问题上，人大代表应该A.行 使决定权，对重大民生问题做出决策 B.行使质询权，对政府工作提出反对意见 C.行使立法权，制定法律规范政府行为 D.行使提案权，依法提出关于民生问题的议案

3、(2010· 全国Ⅱ文综)在2009年全国人民代表大 会上，一位代表在对政府工作提出自己的看法 之后，对参加讨论的温家宝总理说：“我讲出 来供您参考，不是要求您。”总理认真回答说： “你是人民代表，有要求我的权利

。”在这里 人大代表行使的权利是 A.建议权和提案权 B.提案权和问责权 C.问责权和质询权 D.建议权和质询权

3、人民代表大会

——全国人大及地方各级人大

全 国 人 民 代 表 大 会

性质：最高国家权力机关 地位： 在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 最高立法权： 修改宪法、制定和修改基本法律 最高任免权：选举、决定和罢免最高国家机 关领导人和有关组成人员 最高决定权： 审查批准国家的重大问题 最高监督权： 监督宪法的实施，监督最高国家 机关(“一府两院”)的工作

职权

常设机关：全国人大常务委员会

地 方 各 级 人 民 代 表 大 会

性质：地方各级国家权力机关地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关 作用： 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题 立法权：制定地方性法规(省、直辖市)

职权：

决定权：决定本行政区内重大事项 任免权： 对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免 监督权：监督政府，法院、检察院 (“一府两院”)的工作

疑难提示

关于立法权：

全国人大 ——行使国家立法权(修改宪法、制定法律)

全国人大常委会 ——闭会期间,行使全国人大部分职权 省、直辖市人大及其常委会 ——地方性法规

国务院、省级人民政府——行政法规 注意： 行政法规、地方性法规不能等同于法律 我国的立法机关只有一个——全国人大及其常委会

注意：四个“权力”的区分关键是看内容(1)如果是关系法律的立、改、废的决定则是 立法权； (2)如果是对国家机关干部进行任免的决定则 是任免权； (3)关于“一府两院”及其工作人员的年度 报告听取与审议则是监督权；(事中或事后)

(4)对其他国家机关下年度工作计划、预算或 重大事项(国家大政方针)的审查与批准是决定权。 (事前)

立法权是关于“法律”的职权， 任免权是关于“人”的职权， 决定权和监督权是关于“事务”的职权， 决定权与监督权的区别在于是“事前”还 是“事中”或“事后”,一般而言，该事 务尚未发生或执行而进行表决的属于决定 权，该事务正在执行或已经执行完毕对其 进行审查的属于监督权)。

人民代表大会拥有立法权。( 不准确) 人民代表大会是我国的立法机关。( 错 ) 全国人大及其常委会是我国的立法机关.( 对 )

1.全国人大没有起草制定宪法的权力.世界各国的 成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员 会. 2.全国人大常委会没有修改宪法的权力.宪法的修 改.由全国人

大常委会或者五分之一以上的全国人大 代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上 的多数通过.3.全国人大既是权力机关又是立法机关，地方人大 只是权力机关.