行政管理学简答题(1)(2)

52.简述机能制的优点和缺陷

机能制的优点：1.可以扩大公共组织的管理职能。2.专业分工，有利于专业化管理，提高效率。3.分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性

缺陷：1.职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展2.分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。

53.简述公共组织部门划分的标准

一般按下列三种标准划分公共组织部门：1.是按管理职能 和职能目标来划分行政部门2.是按地区划分行政部门3.按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门 54.非营利组织的特点主要有哪些？

1.组织性2.非政府性3.非营利性4.自治性5.志愿性

55.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面？

1.在制度建设方面有倡导作用2.监督市场3.中介作用4.维护良好的社会价值5.监督政府

56.简述政府对非营利组织的作用。

1.补助2.减免税收3.委托公共事务4.法律管制5.辅导监督 57.简述行政体制的特点

1.鲜明的政治性2.较强的稳定性3.严格的系统性4.相对的滞后性5.历史的继承性

58.简述民主集中制地方政府体制的特点

1.中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的机关，2.各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。3.各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自主权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。4.各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。

59.行政区划体制应遵循的原则有哪些？

1.政治原则2.尊重历史传统的原则3.有利于发展的原则4.有效管理的原则5.民族自治原则 60.简述公共行政的特点。

1.公共行政之首要特点是它的公共性2.公共行政的政治性；3.公共行政具有严格的法制性4.公共行政的民主性5.公共行政的公平性6.公共行政的高效性 61.简述公共行政学的特点。

1.公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科2.公共行政学是应用性的学科3.公共行政学是政治性较强的学科4.公共行政学研究的广泛性5.公共行政学的发展性 62.简述行政环境的特点。

1.复杂性2.约束性3.特殊性4.不稳定性

63.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？

公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。 64.简述组织文化的特征。

1.组织成员的同一性程度2.团队精神3.对人的关心程度4.组织的一体化的程度5.风险承受程度6.民主程度7.报酬标准8.重视结果9.控制程度

65.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

里格斯将公共行政分为三种模式：一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世界禄制度；二是衍射公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。 66.简述政府职能的特点。

1.政府职能普遍性的特点2.政府职能强制性特点3.政府职能的系统性特点4.政府职能的不可替代性的特点5.政府职能的服务性特点。

67.市场失效主要表现在哪些方面？

1.外部性问题2.市场垄断和专制价格3.公共物品的提供4.无知和非理性5.不平等问题

68.政府干预应该遵循哪些原则？

1.政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；2.政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围3.政府干预也必须讲究成本收益4.发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。 69.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ 1.规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能2.对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能3.直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能4.管理国有资产的职能

70.简述政府文化职能的主要内容。

1.意识形态职能2.发展科学技术和教育职能3.发展文学艺术和体育卫生职能4.加强社会主义道德建设的职能5.清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。