以改革创新驱动中国经济长期持续

改革创新是发展的不竭动力

李克强出席2013夏季达沃斯论坛开幕式并致辞国际金融危机爆发已经五年， 世界经济仍然错综复杂，而中国 经济正处在转型升级关键阶段。 9月11日在大连举行的2013年

夏季达沃斯论坛上，国务院总理李克强发表了《以改革创新驱动 中国经济长期持续健康发展》的 开幕致辞，透露出的政策信号引 起了各界的高度关注。

坚定不移地推进改革开放 着力激发市场活力开幕致辞 原文： 改革创新可以说是一个国家发展的不竭动力，本届 政府开门的第一件大事，就是以转变政府职能为核心， 大力推进行政管理体制改革。今年以来已经取消和下放 了200多项行政审批事项，目的就是通过减政放权，把 为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创 造活力。

该放的权放开，放到位，把政府该管的事管好，管到位，

坚定不移地推进改革开放 着力激发市场活力我们扩大了“营改增”的试点范围，积极推进利率市场化进程、铁路等 基础设施投融资体制，资源性产品价格，政府购买公共服务等领域的改革，

推进结构性改革，发展混合所有制经济。在金融、石油、电力、铁路、电信、能源开发、公用事业等服务业领域放宽市场准入，引导民间投资增长，为各 类所有制企业提供更大的发展空间。 中国的发展要依靠改革，也离不开开放，我们不断探索对外开放的新路 子。上半年和欧洲国家瑞士、冰岛签署了自贸协定，最近又与东盟领导人商

议，打造中国东盟自由贸易区升级版，在上海建立自由贸易实验区，探索负面清单管理模式，重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放方面探索经验。 我们还推出了提高对外贸易便利化等措施来促进进出口的增长。

以改革创新驱动中国经济长期持续健康发展 十八大吹响了“改革创新”的新号角 习近平的“5点”意见是改革创新的指 南 改革创新是发展的不竭动力

十八大吹响了“改革创新”的新号角

2012年11月8日—14日

十八大吹响了“改革创新”的新号角胡锦涛同志在会上宣读的十八大报告的 要点全文中，有57处出现了“创新”一词， 涉及到社会的各个方面，包括科技创新、文 化创新、管理创新、金融创新、理论创新、 实践创新、制度创新、人才培养创新、社会 管理创新、哲学社会科学创新、原始创新、 协同创新、自主创新、行政管理创新、基层 党建创新，等等。

十八大吹响了“改革创新”的新号角 胡锦涛同志在会上宣读的十八大报告的 要点全文中，有13处出现了“转变”一词。 关于转变与创新之间的关系，我是这么认为 的：任何转变，都是在一定

的创新意识指导 下进行的，转变的过程，是创新的思维和方 法运用的过程；转变，实质上，就是创新驱 动的过程和结果；没有创新，就没有转变。 显然，十八大报告突出体现了创新的色彩和 特征；十八大报告，吹响了“创新”的新号 角。

习近平的“5点”意见是改革创新的指南

2012年12月7日至11日，习近平在广东省考察时说： “更加注重改革的系统性、整体性、协同性。”,“奋力推进改革开放和现代化建设 取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”

二、习近平的“5点”意见是改革创新的指南

2012年12月15日至16日，中央 经济工作会议在北京举行，习 近平发表重要讲话。会议指出： 我们面临的机遇，不再是简单 纳入全球分工体系、扩大出口、 加快投资的传统机遇，而是倒 逼我们扩大内需、提高创新能 力、促进经济发展方式转变的 新机遇。 要着力增强创新驱动发展新动 力，注重发挥企业家才能，加 快科技创新，加强产品创新、 品牌创新、产业组织创新、商 业模式创新。

习近平的“5点”意见是改革创新的指南

2012年12月31日，十八届中共中央政治局就坚定不移推进改革 开放进行第二次集体学习，习近平主持学习。

习近平的“5点”意见是改革创新的指南中共中央总书记习近平在主持学习时强调： 改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事 业，必须一代又一代人接力干下去。必须坚 持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外 开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，

不失时机深化重要领域改革，朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。

改革创新是发展的不竭动力正处于经济转型升级关键期的中国，未来靠什么来支撑持续、 健康发展，成为世人关注的焦点，外界也有一些疑虑和担忧。 “改革创新是一个国家发展的不竭动力。”李克强总理给予 了明确的回答。

今年以来，面对经济下行的压力，国家没有再度出台大规模刺激计划，一连串改革“组合拳”让人眼前一亮。本届政府开 门做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行 政管理体制改革。此外，还扩大了“营改增”试点范围，积极 推动利率市场化进程和铁路等基础设施投融资体制、资源性产

品价格、政府购买公共服务等领域改革。

改革创新是发展的不竭动力国家发展改革委副主任张晓强说，中国正进入加快转变发展方式 的关键时期，能不能实现发展方式的有效转变，关键是改革。经济

体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，进一步通过深化行政管理体制改革，最大限度减少和取消行政审批项目，更好激发市场 主体的活

力。 “这次论坛的主题是‘创新：势在必行’,其实改革和创新是紧 密相关的。创新狭义理解是技术创新，广义理解包括体制、机制创

新。” 中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说，从发达国家走过的历程看，人均GDP5000美元以下时，主要靠技术引进消化 吸收实现发展，在此之后要靠技术创新来实现飞跃，而技术创新要

靠相关体制创新来推动和保障。

改革创新是发展的不竭动力东软集团董事长刘积仁认为，世界遇到金融危机，中国遇到发展中的结构性问题，用传统经验来解决是不可能的，唯一手段是 创新。创新包括技术、商业模式的创新，也包括体制机制方面的 创新。相信通过改革创新，中国经济会形成长期健康发展的良好 态势。

发展之路从不会一帆风顺，惟有继续改革创新，中国经济社会才能继续前行。正如温家宝总理所言：“要继续解放思想，大胆 探索，不能停滞，更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送三十多年

改革开放的成果和宝贵的发展机遇，窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机，而且违背人民的意志，最终只会是死路一条。”

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