浅析网络信息传播的特点及对当代行政管理的影响

浅析网络信息传播的特点及对当代行政管

理的影响

摘 要

经济、科技的发展可谓是日新月异，网络社会到来，影响着当今社会生活的方方面面。无论是组织还是个人，都受到网络快速发展的冲击。网络让公众对于现有行政管理中有了更多知情权、监督权、舆论权。网络舆论在近七成(67%)[1]的事件中起到了推动行政部门解决问题的积极作用，网络舆论已经成为中国社会中的一股重要的"主流"积极力量，但是网络对行政管理也有其负面影响。本论文着重论述网络对行政管理的积极作用和负面影响。

关键词：网络；行政管理；作用；影响

前 言 经济、科技的发展改变我们生活，现如今，网络迅猛发展，截至２０１０年底，中国网民规模已达４·５７亿，占我国总人口的33%以上[2]，这些数据可以表明，庞大数量人群的参与社会管理力量已经是势不可挡了。与以往的行政管理相比，网络时代的行政管理呈现出许多新的特点。 现代行政管理多运用网络，以提高行政管理的效率。

一、行政管理的特点

行政管理是指中国政府依据法律的规定，利用合法权力对中国社会公共事务进行管理和行为和过程。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。了解行政管理的特点可以更好地认识网络对行政管理的积极作用和负面影响。1.行政管理有他的广泛性。行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。2.行政管理有他的社会性。主要表现在社会公众对政府决策的影响，通过立法、司法机构对政府行为的约束，以及通过各种渠道对政府活动的舆论监督等。3.行政管理有他的协调性。行政管理是人类改造社会实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律，是协调社会关系的管理行为。

二、网络传播信息的固有特点包括：

（一）形态多样

信息传播的形式多样，不论文字、声音、影像、图片或数据，无所不包。 网络信息中运用了flash、视频、音频等多媒体技术，通过组合的应用配以精彩的内容给读者带来了强烈的感观刺激和互动参与的欲望，这就对读者有了很强的吸引力。而正是基于此，网络聚集了庞大的民众，让他们在阅读内容、感受网络的感观刺激。网络信息涉及到了游戏、时尚、服饰、汽车、音乐、体育、影视、国内外大的新闻等多个行业，给受众带来强烈的冲击。

（二）信息量大

网上的各类信息量极大。小到生活细节，大大到国家大事，无论是游戏体育还是音乐影视等，无所不包。民众可以根据自己的喜好，打开浏览器，随时都可以浏览各种各样的信息。量大的优势还可以体现在网络传播的专题报道和数据库中，网络传播可以不限时不限量地储存和传播信息，运行各种信息数据库，使得读者可以对历史文件随时进行检索。对新闻传播来说，网络传播的这一重要功能开拓了实施“深度报道”的新的纵深途径，它能够保证读者对新闻发生的广阔背景及所波及的影响进行全程观察，从而更准确地判断生存环境发生的真实变化。

（三）传播快捷

传播的时效性进一步提高，受众对于信息传播速度的心理期待，进一步提高，人们要求更快速、更准确地获得所需要的信息。 网络传播的及时刷新提高了新闻的时效性，可以使受众不需受媒体传播时间的限制、可按自己需要随时进行信息的接收(包括阅读、收听、收看)。网络新闻传播使边吃早点边看新闻的人、边喝午问咖啡边关心当天消息的人，或是习惯睡前了解一天动向的人可按自己的需要来接受信息，而无须赶早问新闻而睡眼惺松，或为晚间新闻而耽误了休息。

（四）传播面广

任何上网信息都是全球性散布和全球性接收的。这使得对网络传播机构表现的评判和对信息内容的解读，都有可能成为全球性的行为。各种标准和价值观之间的学习和冲撞，也无法避免。网络传播完全打破了传统的或者说物理上的空间概念，网络信息传播实现了无阻碍化。世界变成了地球村。真实的地理隔离不存在了，国界等限制也不存在了；网络上的新闻传播不是单一文化而是跨文化的传播。互联网则成了不同国家之间跨文化传播的方便和迅捷的信息交流渠道。在互联网成为现实之前，世界各国人民想要了解国外的信息，几乎只能经由本国的大众传媒。

（五）开放性、匿名性、平等性

网络在民众面前是开放的，平等的，任何人都可以通过网络浏览各种信息，也可以针对某一社会问题在微博、论坛、评论系统中匿名进行分析、探讨来表达自己看法。发表自己的见解。这个世界的所有话题，民众都可以在电子论坛里找到，并随时参与发表意见。如新闻组作为因特网上个人向新闻服务器投递电子函件的集合，可以随时把网民的文章或贴子向世界范围公布。在电子公告板上，民众则可以

就不同的主题下贴帖子，参加讨论。更关键的，这种参与是匿名性质的，即没有任何人知道用户的身份和个人资料，成为网上论坛极其活跃和可以畅所欲言的根本原因。至于可以进行实时讨论的聊天室的功能，就更是传统传媒所望尘莫及的了。聊天室的性质也是匿名的。在聊天室里，每人都可以有一个化名，一群人就象入坐酒巴一样，七嘴八舌，各抒己见。

三、网络使公众有了更多的参与社会管理的权利

（一）网络使公众有了更多选择信息的权利

在以往，传统媒体时代信息公开、透明程度不够，公众只能被动地接受主流资讯。但现如今，随着网络时代的到来，人们可以通过网络了解各方各面的信息，也可以自由地以自己满意的方式获取自己满意的信息，可以听到来自各方面的多种声音。公众还可以通过网络获悉不被政府发布的一些社会热点事情。作为一种全新的现代化传播方式,网络媒体提供了最快捷、最便利自由广泛的传播平台。公众也借助着这个虚拟空间,极大地扩大了信息源,增加了社会的透明度。也可以在这个虚拟空间里，随意选择一些自己喜欢获取的信息。

（二）网络使公众有了更多对政府的监督的权利

随着网络时代的到来，公众参与社会管理的重要通道与以往相比也有了很大改革，主要表现在网络监督、网络问政方面。网络监督可以让民众维护自己的权益、也可以举报腐败行为；网络发帖、评论的传播可以使监督形成广泛的共识和声势，从而对行政机关和行政监督机关形成巨大的推动力。网络的兴起，进一步彰显了公众的声音和信息，弘扬了自主、开放、多元的理性精神，拓宽了公共管理的视野和空间。这个虚拟空间，可以让公众更好地监督政府机关的行为。

(三)网络使公众有了更多表达自己观点的权利

在以往，政府机关能够将许多信息封锁起来，而在如今的网络信息时代，公众对社会生活中发生事情知情范围和深度在不断加深。传统行政管理模式，在网络时代已经受到了空前的挑战。公众可以在微博、论坛、评论系统中针对他们所关心的问题进行自由、平等和深入的讨论，而不必受权力、习惯势力和传统观念的约束，并且，讨论的内容也不受传统媒体中把关人的限制。在讨论的过程中，民众可以隐藏自己的真实身份，这种隐匿性更造就了网络舆论的丰富多彩，可以让政府机关更多的了解民情，倾听民声。

四、网络对行政管理的负面影响

“所有的模式和风格，都有其优点和缺陷”。在网络对行政管理的积极作用 的同时，必须注意其带来的负面影响。

（一）可能损害政府威信

由于民众可以随意的发表自己的观点，有的人不经理性思考，对政府的一些行为进行强烈抨击 …… 此处隐藏：2898字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……