安全生产监督管理体系与制度(2)

② 项目总监理工程师必须分别与专业监理工程师（安全工程师）针对各专业工程特点进行安全技术交底；

③ 施工前督促施工单位安全管理人员向班组长、班组长向具体施工作业人员进行安全技术交底；

④ 安全技术交底应留下记录。

五． 安全监理工作程序

1． 施工准备阶段

① 编制含有安全监理实施方案的“监理规划”和“安全监理实施细则”，明确安全监理工作的范围、目标、内容、工作制度、安全监督工作流程、安全控制重点和工作措施；

② 通过适当方式告之建设单位，监理依法承担的安全责任、义务和权利，提醒建设单位及时办理工程项目安全备案手续； ③ 查验建设单位与施工单位及总包与分包单位间签订的施工

安全生产协议，以及施工单位对施工人员上岗安全技术培训记录；

④ 施工单位应用Jj1.4表报审施工组织设计、危险较大的分部分项工程安全专项施工方案，完善内部审批手续，明确责任人，经施工单位（法人）技术负责人批准，并加盖单位公章；应经专家论证的方案，必须出具不少于5名专家签署的书面论证报告；监理人员应及时在监理现场用表上签署意见；

⑤ 安全技术方案、措施、报告等文件先经安全监理工程、专业监理工程师审查，提出书面意见，由总监理工程师确认签署。

2． 施工实施阶段 项目监理部应对现场安全生产情况经常进行巡视检查。

① 检查中对发现的各类安全事故隐患，应及时书面通知施工单位整改；

② 事故隐患严重的，及时报告建设单位并同时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改；

③ 隐患消除后，应检查整改结果，完成整改的签署复工令； ④ 施工单位对监理下达的整改通知书拒不整改或不停工整改的，应及时向建设单位报告并同时填报“项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单”（B14表）向主管部门报告，情况紧急时可先口头报告后送“报告单”；

⑤ 检查、整改、复查、报告等情况应记入监理日志，重要事项应反映在监理月报中。

3． 工程竣工阶段

工程竣工后项目监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理月报、规划、细则、会议纪要及通知单等按规定立卷归档。

六． 安全教育培训、考核与奖惩

公司针对不同人员、不同目标实行三级培训，有计划有步骤的进行。

1． 三级培训。

① 资格培训，一般委托省市有关部门进行专业培训，合格后发给上岗证书；

② 公司培训由总工办组织，一年安排15次左右，针对不同对象分批按计划实施；

③ 项目部的教育培训由项目总监理工程师负责，安全工程师、专业监理工程师协助，每月安排不少于1次。

2． 培训计划。总工办每年年初编制培训计划，明确培训内容、对象、时间安排、授课人员与考核办法，由总经理批准后实施。 ① 公司每年春节后进行一次集中培训，总监、总监代表及监理骨干参加，进行文件传达、规范学习、技术交流、经验介绍等； ② 正常培训每月不少于一次，主要在总监例会上进行； ③ 专题培训每年5-6次，主要有：新进员工入门教育，安全知识传授，法律、法规、制度学习及安全事故案例剖析和思想教育；同时每二年安排一次安全知识竞赛，竞赛前进行专题辅导。

3． 项目部教育培训。项目部结合工程特点和监理人员现状实行定期不定期培训，定期培训一般在每月的监理内部会议上进行，不定期培训根据现场安全工作需要随时组织。

4． 检查考核

① 公司人员的安全技术考核主要由总工程师、总监理工程师和安全工程师负责，项目部的安全监理状况考查由总工办负责。 ② 公司安全检查结合项目巡查进行，每季度不少于一次；安全技术考核项目部内部每月不少于一次，公司对安全监理工程师的安全技术知识考核结合培训通过口试或书面考试进行；考核成绩记入个人培训档案。

③ 考核内容主要有安全政策法规与标准、安全管理制度与责任、安全生产技术与规程、安全管理基础知识等。

5． 奖惩

① 公司每年年终评选2-3个项目监理部为“安全监理先进项目部”，享受公司“十佳项目部”的奖励标准，进行精神与物质奖励；对落实安全监理责任表现突出者，评为公司“十佳员工”，给予奖金或加薪的奖励。

② 对获得省市文明工地的项目监理部进行通报表扬，并给予物质奖励；

③ 对在安全技术知识竞赛中获得优异成绩的员工，评出一、

二、三等奖给予物质奖励，并张榜公布。

④ 对事故的责任者，根据事故大小、损失多少、情节轻重以

及影响程度等，给予罚款、警告、降薪、开除等纪律处分，并予以通报。

七． 安全监理资料的管理

1． 资料内容。

① 监理编制的监理规划（安全生产监管方案）、安全监管实施细则、监理通知单（含回复单）、工程暂停令（含复工审批资料）、安全技术交底记录及安全会议记要、安全监理日记、月报、总结、检查记录、通报以及安全事故调查、处理、报告等；

② 施工单位企业资质、人员上岗证、安全许可证、应急救援方案的报审与确认，危险较大的分部分项工程安全生产专项施工方案报审、批准文件等；

③ 上级主管部门印发的安全生产管理文件，技术规范、标准及现场检查记录与整改通知书、起重吊装等大型机械设备、整体提升脚手架等备案、验收资料等。

2． 资料要求。安全监理资料建设要求必须与工程同步，做到及时、完整、有效、闭合。

3． 资料归档。安全监理资料的归档按《建设工程文件归档整理规范》、“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表”（第四版）及“江苏省监理单位工程文件归档范围及要求的规定”，整理编号装盒，在工程竣工验收后2个月内送公司资料室存档。

江苏省华厦工程项目管理有限公司

二O一O年七月二十六日