机械制造企业安全质量标准化工作指南(教材)(2)

（2）是贯彻落实安全健康法律法规、标准和要求的具体体现

我国已建成完善的安全生产法律体系，他对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定，具有重大而深远意义。

《考评标准》所列的考评条款均是根据国家和行业法规、标准及安全健康的有关规定编制而成。企业按照《考评标准》开展工作，实际上是对照安全健康法律法规、标准和要求寻找差距，依据安全

健康法律法规、标准和要求搞好整改。因此，其全过程是贯彻落实安全健康法律法规、标准和要求的具体体现。

(3)是提升安全健康管理水平，减少事故和职业病发生的科学方法

安全健康管理的任务从广义上讲，一是预测生产活动中存在的危险，采取措施，使员工在生产活动中不致受到伤害和职业病的危害；二是制订各种规程，以及规定消除危害因素所采取的各种办法、措施；三是告诉人们去认识危险和防止灾害。现代安全科学管理的原则中有一个主要原则，即系统性原则：它要求把事故现象和安全工作看成一个相互关联的综合整体，而管理的实施就是建立在系统分析的基础上。企业推行安全质量标准化工作，就是从系统的观点出发，通过对人(管理者和操作者)、机(设备设施)、环(作业环境和作业现场)、法(法律法规的贯彻落实)的综合评价，从整体上保证安全生产和职业健康，减少事故和职业病的发生。

(4)是建立职业安全健康管理体系的基础和核心

建立职业安全健康管理体系，是企业建立现代企业管理制度，参与国际竞争的需求，而推行安全质量标准化工作，能保证管理体系的有效性，两者是相辅相成。安全质量标准化工作可以作为管理体系日常监控、运行效果检验的主要方法，也可以作为识别危险源、评价重大危险源和控制危险源的方法和手段，具有实用性、可操作性。

1.3 机械制造企业推行安全质量标准化的工作步骤

机械制造企业推行安全质量标准化的工作步骤，应结合企业的实际状况，参照下列程序组织实施： (1)各类人员分层次进行培训，理解和掌握《考评标准》的要求和内涵。 (2)依据《考评标准》规定，结合企业实际，做好职能分解。 (3)成立考评领导小组，提供人力、物资资源。 (4)全面开展排查，摸清企业安全现状。

(5)在查清企业安全现状的基础上，确认目标，即确定建立安全质量标准化企业的等级目标。 (6)依据确认的目标，针对排查的问题，确定整改计划，计划中要有目标指标、措施、资金、责任单位(人)、时间进度等内容。

(7)加强领导，落实并实施整改计划，确保目标的实现。 （8）成立考评组，提供资源保障，做好自评准备。

(9)企业自评，编写自评报告。 (10)向复评机构申请复评。 2 《考评标准》的考评原则

2.1 《考评标准》简介

安全质量标准化工作是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全性进行预测和度量。《考评标准》由三部分组成： 2.1.1 基础管理考评

基础管理考评是以人及其活动为对象，依据系统的观点，考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性，预防事故发生的组织措施的完善性，考评层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。

基础管理考评的内容包括：安全生产责任制、职业安全健康规章制度、规划与年度计划、机构与人员、职业安全健康教育、事故管理、“三同时”管理、班组安全管理、安全操作规程、特种设备及人员安全管理、相关方安全管理、现场监督检查、应急救援预案、危险源管理和安全健康档案等15个考评项目，分值共计230分。 2.1.2 设备设施安全考评

设备设施安全考评是系统地评价企业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源(因素)的受控状况，从而消除物的不安全状态，确保本质安全性。设备设施安全考评选取了机械制造企业中常规，且危险性较大的设备设施和场所，涉及到易燃易爆、热工机械、电气和机械等部分。

设备设施安全考评的内容包括：工业气瓶、危险化学品库、油库油罐、液化气站、煤气站、制氧站、压力容器、乙炔发生站、锅炉与辅机、空压机、工业管道、木料场所、工厂建筑、涂装作业场所、锻造机械、铸造机械、铸造熔炼炉、酸碱油槽、工业梯台(包括直梯、斜梯、活动轻金属梯、轮式移动平台和走台)、工业炉窑、厂内机动车辆、运输(输送)机械、变配电系统、低压电气线路(固定线路)、低压电气线路(临时线路)、动力(照明)配电箱(柜、板)、电网接地系统、防雷接地系统、电焊机、手持电动工具、移动电气装备、电气试验站(台、室)、探伤设备(包括磁粉、射线、着色和超声波探伤)、起重机械、金属切削机床、冲剪压机械、木工机械、砂轮机、风动工具、电梯、注塑机、装配线、炊事机械和其他机械等51个考评项目，分值共计600分。 2.1.3 作业环境与职业健康考评

作业环境与职业健康考评是对企业的作业环境状况，以及职业危害因素、职业健康和产生职业病的作用条件等的危险性度量。它既是硬件内容，又是管理效果的体现。

作业环境与职业健康考评的内容包括：厂区环境、车间环境、仓库、危险化学品使用现场、职业危害作业点达标率、职业危害防护设施合格率、职业危害作业人员健康监护、职业危害分级和职业病管理等9个考评项目，分值共计170分。

2.2 《考评标准》的考评原则

2.2.1 《考评标准》是以安全生产责任制为核心，“分级管理、分线负责”为主线，按照系统管理的原则，综合考评制度与执行情况的符合性和有效性。基础管理考评必须将各考评项目有机联系在一起，形成一个整体。

2.2.2 在正常生产状态下，凡属厂区内的所有职业安全健康管理模式、设备设施、作业环境，且涉及本企业职业安全健康有关的相关方的设备施、作业环境等均列为考评对象。 2.2.3 凡属设备的电气、工业梯台均纳入该设备考评内容中。 3 《考评标准》的考评方法 3.1 考评方法

3.1.1 考评时，按《考评标准》中《考评检查表》进行逐项考评，以现场查证、资料核对和检查考核的方法进行。

3.1.2 自评时，对企业的所有单位和全部设备施、作业环境均进行评价。 3.1.3 复评时，采取随机抽样的方法进行，抽样的原则为：

(1)综合管理考评内容中，对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)数量的10％。

(2)设备设施的考评，根据设备设施的拥有量(H)，按下列比例抽样(包含在用、试运行、租赁等设备设施)：

a.H≤10时，抽100％； b.10<H≤100时，抽10台； c.100<H≤500时，抽10％； d..500<H≤1000时，抽50台； e.H>1000时，抽5％。 3.2 计分方法

3.2.1 单项考评计分法，按《考评检查表》中的计分方法计算。《考评检查表》中的计分方法为： a.单项扣分法，依据“考评说明”中的要求，对于不合格的条款扣除相应分值。

b.不合格率扣分法，依据“考评说明”中的要求，评价出不合格设备设施的台数和不合格率，在此基础上，依据不同的系数计算出该项目的相应分值。考评不合格设备设施的方法有两种：其一为单硬否决，即考评内容中任一个条款不合格，则此台设备设施为不合格；其二为单项扣分，即考评内容中某一个条款不合格，则扣除该条款相应分值，当扣分总值超过一定数量时，则此台设备设施为不合格。

c.混合计分法，依据“考评说明”中的要求，某些条款为单项否决，某些条款为 单项扣纯单项扣分总值不得大于一定比 …… 此处隐藏：2344字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……