南网国标《安规》巡回讲座(发电厂和变电站电气部分)(2012年5月17

国标电力安全工作规程发电厂和变电站电气 部分(GB 26860--2011)

宣贯何沿锟 2012年5月17日.南宁

各位领导、专家： 早上好！ 按照网公司安排，今天仅与大 家交流以下内容，不当之处敬请批 评指正。

一.国标安规编制的一些背景信息 二.国标安规与原规程差异比较及理解要点

1.1 编制依据

根据国家标准化管理委员会2006年下达的《电业 安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》国 标制定计划(20067275-Q-524)编制。由全国 高压电气安全标准化技术委员会归口。在标准编制过程中,依据标准的适用范围不再只局 限于传统的‘电力行业’,且‘变电所’已统一 称为‘变电站’,经请示将标准名称更名为《电 力安全工作规程》(发电厂和变电站电气部分)。

1.2 编写原则

在原能源部颁发的DL 408-91《电业安全工作规 程(发电厂和变电所电气部分)》的基础上，工 作组经过反复研究讨论， 确定了如下编写原则： (1)结合目前电力行业的发展现状和管理模式，充 分吸收电力工业的技术发展成果，体现技术和管 理的进步。 (2)安全管理要求在确保安全的前提下，应突出共 性，保证较强的通用性和指导性。 (3)编写格式应符合《 标准化工作导则第1 部分： 标准的结构和编写》 GB / T 1.1 -2009 的要求。

1.3 形成过程

本标准的形成经历了申报立项、任务下达、组织 编制、征求意见、审核批准等过程。编制过程中 召开工作组正式会议6次,送审稿专家评审会1次， 由初稿到报批稿总计22稿(包括电子交流版)。

1.3 主要编写过程

2010年9月至10 月 ，编委会组织召开了编制两项 国标《安规》的第五次工作会议，会议主要内容 是讨论对两项《安规》(征求意见稿)返回的修 改建议(采纳率112/283= 40%);提交了根据返 回意见修改的标准(送审稿/第一稿)。 商定对 两项《安规》(送审稿/第一稿)修改原则 。返 回意见的分散性较大。有的要求条文更严、更细、 更具体。更多的意见是：工作标准应具备指导性， 特别是在电力生产现行体制下，安全管理和安全 技术还在发展中，应侧重提出共性要求规约，不 宜将传统模式简单的强制固化，以促进各企业的 电力安全生产技术进步。(根据编写组讨论，采 用后一种意见)

1.3 主要编写过程

2010年12月6 日至2010年12月 8日在北京 召开了《电力安全工作规程》(发电厂和 变电站电气部分)送审稿评审会。与会专 家共计提出意见40条，经讨论、研究采纳 31条，采纳率31/40=77.5%。 2011年1月11 日至2011年1月×日工作组 编写人员经进一步修改、整理形成《电力 安全工作规程》(发电厂和

变电站电气部 分)报批稿(正式)。

1.4 标准主要创新点

(1) 吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容。 删去了过时的“带电爆炸压接”等工艺，将传统的“二次 回路”变更为“二次系统”;新增加了如：安全自动装置、 自动化监控系统以及通信复用通道等内容；依据国家标准 修订了原来“高压”与“低压”的定义。 (2)延伸了标准的适用范围。将传统的 “电力行业”的输 配网和发电厂，延伸到适用于“厂矿企业或其它工业、农 业、商业、公共设施的电气系统”。体现了电力设施同功 能、同标准的安全要求，且与IEC/TC99的标准保持了一 致。为适应现阶段电力安全的要求，本标准明确了“具有 220kV及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气设备 及其相关场所”的范围。

4 标准主要创新点

3)本标准适应电力体制安全管理的现时格局。标 准没有将传统的电力安全监管方式固化，在纳入 现代安全管理相关内容的同时，也不排斥其他行 之有效的方式，以促进电力安全监管的发展和进 步。如：在传统方式—工作票制度中，补充了 “电气带电作业工作票”、“紧急抢修单”。4)本标准满足现场安全技术要求。标准引入了近 年的电力安全技术研究成果，包括交流750kV、 1000kV、直流±50kV至±800kV的作业安全距离 以及计算机程序操作等内容，适应了现场安全工 作的 需要。

二. 国标安规与原规程差异比较及理解要点

总体说明

1.因国标安规与原安规的使用范围差异，国标安规 突出共性，有较强的通用性和指导性，对原规程 中部分具体管理措施未体现，考虑到在南网系统 仍然适用(在下一步会补充),故在本次差异分 析中不提及。2.国标安规强调安全管理，突出对人身安全的要求， 对原规程中部分工艺要求的条款进行了删减，相 应的条款按照对应的国标执行。

新旧安规章节比较GB 26860-20111 范围 2 规范性引用文件 3 术语与定义 4 作业要求 5 安全组织措施 6 安全技术措施 7 电气设备运行 8 线路作业时发电厂和变电站的安全措施 9 带电作业 10 发电机和高压电动机的检修、维护 11 在六氟化硫(SF6)电气设备上的工作

DL 408-91

除第5章 、 7.3.4 操作票 填写为推荐 条款，其余 为强制。

第一章 总则 各章中涉及定义 第一章 总则

除红色字体与蓝色字体部 分调整外，其余章节保持 大体一致。

第三章 保证安全的组织措施 第四章 保证安全的技术措施 第二章 高压设备工作的基本要求 第五章 线路作业时发电厂和变电所的安全措施 第六章 带电作业 第七章 发电机、同期调相机和高压电动机的维护工作 第八章 在六氟化

硫电气设备上的工作

12 在低压配电装置和低压导线上的工作13 二次系统上的工作 14 电气试验 15 电力电缆工作 16 其他安全要求

第九章 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作第十章 在继电保护、仪表等二次回路上的工作 第十一章 电气试验 第十二章 电力电缆工作 第十三章 其他安全措施

1 范围 1 具有66kV及以上电压等级设施的发电企业所有运 用中的电气设备及其相关场所； 2 具有35kV及以上电压等级设施的输电、变电和配 电企业所有运用中的电气设备及其相关场所；以上2条包含了南网全部单位所有运用中 的电气设备及相关场所。

3 具有220kV及以上电压等级设施的用电单位运用中 及其相关场所。此条为新增 的范围

2 规范性引用文件

本章节按照《 标准化工作导则第1 部分：标准的 结构和编写》 GB / T 1.1 -2009 的要求，主要新增 了一些关于术语定义国标的引用。

3 术语与定义 1 该章节的术语定义来源有2个：一是国家已发布的 标准；二是原规程规定。 2 高压与低压定义有变化： 低压为用于配电的交流系统中1000V及其以下的电 压等级。 高压指超过低压的电压等级。特定情况下，指电力 系统中输电的电压等级。此定义来源于GB/T 2900.50-2008

4 作业要求

1 工作人员要求：2 作业现场要求： 3 作业措施要求： 4 其他要求：

体格检查“约两年一次”修改为“至少2年1次”; 增加：经常有人工作的场所及施工车辆上宜配急救箱；

增加：作业基本要求(工作执行程序、调度申请、工作布置)对工作票制度不强制，但强调 保证安全制度措施。

增加：(1)作业人员应被告知作业现场危害因素和防范措施； (2)发现危及人身安全的紧急情况时，现场负责人有权停 止工作并组织人员撤离。 来源于安全生产法的规定。

变动1:设备不停电时的安全距离(表1)电压等级 kV 10及以下 20、35 66、110 220 330 500 750 1000 ±50及以下 ±500 ±660 ±800 安全距离 m 0.70 1.00 1.50 3.00 4.00 5.00 7.20 8.70 1.50 6.00 8.40 9.30

5 安全组织措施

红色部分表示的为新 …… 此处隐藏：2054字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……