村务公开相关制度[1](2)

5、村集体土地征用、土地补偿费用及土地、渔池等承包项目；6、宅基地分配及使用方案；7、村公益事业（道路、水利、文化、教育、卫生等）的立项、经费统筹方案、工程招投标和建设承包方案等；8、计划生育指标分配方案；

9、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资的分配使用方案；

10、村干部报酬及享受误工补贴人数和标准。居委民主决策的事项要符合党的方针政策和国家的法律法规，不得有侵犯居民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

（二）民主决策的形式。居委民主决策的基本组织形式是居民会议和居民代表会议。1、召开居民会议，只要有居委会18周岁以上的居民过半数参加；2、召开居民代表会议，要有居民代表的三分之二以上参加，所作决定应当经到会人员的三分之二以上通过。居民代表会议讨论决定居民会议授权的事项。要建立健全居民代表联系户制度，确保居民代表真正代表民意。

（三）民主决策的程序。涉及居民利益的事项要按照“征求民意、制定方案、充分论证、党委把关、民主表决、落实责任”的“六步工作法”实行民主决策：1、由村总支、居委会、村集体经济组织、十分之一以上居民或五分之一以上居民代表联名提出议案；2、由村总支统一受理议案，并组织召开党员代表议事会和居民议事会，广泛征求意见，研究制定具体方案，及时提交“三委”联席会议讨论；3、由“三委”联席会议根据征求到的意见对方案进行修改补充，经充分论证后，并有过半数成员表决通过，便形成初步意见，上报镇街乡党委；4、镇街乡党委对上报的议案进行审查。5、审查后的议案由居委会召集居民会议或居民代表会议讨论表决，形成决议。会后要及时公布表决结果；6、通过后的决议事项在村总支领导下，由居委会负责落实责任，付诸实施。并限时在村务公开栏公开实施情况，接受群众监督。

涉及居民利益的重大事项，必须召开居民会议或居民代表会议。在召开会议前，居委会要提前通知镇街乡党委、政府（办事处），镇街乡党委、政府（办事处）要派人参加，并对实施情况进行全程监督。

决策责任追究制度

除发生自然灾害等紧急情况外，居民会议或居民代表会议依法形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过居民会议或居民代表会议讨论决定。居民会议或居民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。未经居民会议或居民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更与处臵村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，居民有权拒绝，造成的经济损失由责任人承担，构成违纪的，给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

村务公开制度

村务公开要坚持全面、真实和及时的原则，凡需要居民了解的村务大事都要向居民公开，并做到“六规范”。

（一）规范村务公开的内容。村务公开的内容要全面、具体、真实，通俗易懂，易于居民理解，便于居民监督。其内容包括：（1）居委会年度财务预算、决算和集体经济收益及分配情况（2）集体新上经济项目和土建工程等项目的立项、建设承包、经营承包和招标方案落实情况；（3）村干部工资奖金和招待费开支情况；（4）救灾救济款物发放情况；（5）计划生育政策落实及计划生育二胎指标审批情况；（6）居民因特殊情况需要翻建或新建住房情况；（7）村配备后勤人员和各类企业通过村招用工情况；（8）招商引资情况；（9）村干部的职责和年度工作计划落实情况；

（10）土地征用补偿、分配及管理情况；（11）居民集体土地的发包情况；（12）村集体债权债务情况；（13）税费改革和农业税减免政策及居委会内“一事一议”筹资筹劳情况；（14）新型居民合作医疗制度落实情况；（15）种粮直接补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况；（16）农民群众要求公开的其他事项。

（二）规范村务公开的形式。村务公开的形式要坚持实际、实用、实效的原则，通过村务公开栏、广播、“明白纸”、民主听证会、召开各种会议等形式进行公开。

（三）规范村务公开的程序。村务公开要按照“制定方案、审查完善、讨论确定、及时公开、民意解答”的“五

步工作法”进行。1、村实施小组制定具体公开方案。2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善。3、提交村“两委会”联席会议讨论、确定。4、居委会通过召开居民代表会议和村务公开栏等形式进行公开。5、村务公开监督小组收集居民意见，并将意见反馈村“两委会”，所提问题由居委会在10日内予以答复。

（四）规范村务公开的时间。村财务收支情况每月公布一次，时间为每月的15日前。一般的村务事项每季度公开一次，时间为每季度首月的15日前。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

（五）规范村务公开的标准。村务公开要以党的方针、政策和国家的法律、法规为依据，既要依法行事，又要合情合理。公开的内容全面、具体、客观公正、实事求是；公开的形式多种多样，居民看得清楚，听得明白，便于监督；公开的程序科学严谨、不留漏洞，不走过场；公开的时间及时、准确、不拖延；公开的效果是群众满意，干群关系融洽，居委会内保持稳定。

（六）规范村务公开的管理。各镇街乡村务公开和民主管理工作办公室及各村实施小组、监督小组、民主理财小组健全并积极工作；村务公开的各项工作制度完善并已落实；村务公开的档案资料（包括公开的各项制度、公开的各项文字、图片材料、各个小组的会议记录、居民代表会议的记录等）齐全，并装订成册，存入档案，妥善保管，便于上级检查和居民监督查询。

村干部廉政规定

为增强居委干部廉政建设意识，规范村干部的从政行为，依据《居民委员会组织法》和《城关镇居委管理工作实施细则》，居委干部的廉政行为应遵守下列规定。

1、不准用公款购买各种有价证券赠送领导机关和领导干部，更不准向领导机关和领导干部赠送现金。

2、不准收受居委会内各类企业赠送的现金和有价证券。

3、不准用公款相互宴请或参加洗浴、歌舞厅等各种高消费娱乐活动。

4、不准用公款单独组织村干部旅游或变相用公款旅游。

5、不准违反规定擅自用公款为个人支付各种保险费用。

6、严格按审批标准发放干部的工资、奖金和补贴，不准自立名目超标准发放，更不准挪用占地款支付干部工资。

7、不准借婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财。

8、村组织购买车辆要经居民代表会议讨论通过，报镇街乡党委、政府（办事处）审批，不准相互攀比购臵高档轿车。

9、必须认真执行居委预算等村帐镇管的有关规定，不准私设小金库、帐外帐。

10、集体企业、厂房、设备、鱼池等固定资产承包、租赁和建筑、土方等工程发包均要体现透明、公开、公平、公正的原则，采取公开招标投标的方式进行，不准优亲厚友和暗箱操作。

11、不准村干部参与组织群众集体上访和越级上访。 对违反上述规定者，除如数清退多占的款项外，对党员干部依照党纪条款给予党纪处理或组织处理，对非党员干部依据《实施细则》规定的程序进行处理。

民主评议村干部制度

1、每年底“三委会”成员要根据年度工作计划和各自工作职责，全面总结工作完成情况和履行职责情况，并写出书面材料；

2、在镇考评组的指导下，由村总支组织召开党员、居民代表会议，听取“三委会”成员的述职；

3、由党员和居民代表按照民 …… 此处隐藏：1248字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……