行政法与行政诉讼法期末复习说明(历年试卷题)(3)

二、单选题

1、D2、D3、A4、A5、B6、C7、A8、B9、A10、B11、B12、C13、B14、B15、D16、D17、D18、C19、C21、B22、C23、C24、C25、C26、A27、B28、C29、D30、A31、C32、C33、D34、D35、C37、C

三、多选题

1、 ABD2、AB3、ABC4、BD5、ACD6、BC7、ABC8、ABCD9、BC10、CD11、CD12、ABD13、AB14、AC15、BD16、ABCD17、BD18、BD19、BCD

简答题：

1、什么是行政法？行政法有何特点？

答：行政法就是调整行政关系的法律规范的总称。

行政法的特点是：

(1)行政法没有统一、完整的法典；

(2)行政法规范的数量多，内容广泛；

(3)行政法规范具有明显的易变性；

(4)行政法渊源的复杂性。

2、如何理解行政主体的概念？

答:(1)行政主体是一种国家机关或社会组织；

(2)行政主体是参加行政法律关系的国家机关或社会组织；

(3)行政主体是依法拥有行政职权的国家机关或社会组织；

(4)行政主体是能够以自己的名义行使行政职权的国家机关或社会组织；

(5)行政主体是能独立对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。

3、什么是国家公务员？国家公务员与行政主体是什么关系？

答：公务员指依法定的方式和法定的程序任用并行使国家行政职权的行政机关的工作人员。

它与行政主体的关系是：

(1)行政主体的职权、职责、权限和优先权涉及公务员；

(2)公务员实施行政管理活动，必须以行政主体的名义，并依据行政主体的意志办事。

4、简述行政行为的合法要件及效力内容

答：行政行为的合法要件主要包括：行为主体合法、行为内容合法、行为程序合法。行政行为的效力内容包括：公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面。

5、什么是行政立法？行政立法有何特点？

答：行政立法是指特定的国家行政机关依法制定和发布行政法规和行政规章的行为。行政立法具有以下特点：

（1） 行政立法具有行政性；

（2） 行政立法具有立法性。

6、行政许可的基本原则有哪些？

答：行政许可的基本原则有：合法性原则；公开、公平、公正原则；便民原则；救济原则；依赖保护原则；行政许可一般不得转让原则；监督原则。

7.行政处罚与行政处分、行政强制执行有何区别？、

答：行政处罚与行政处分的区别：

(1)作出决定的主体范围不同；处罚的主体一般属于外部行政主体；处分的主体一般是内部行政主体。

(2)制裁的对象不同；处罚对象与处罚主体不存在隶属关系；处分对象与处分主体存在隶属关系；

(3)采取的形式不同；处罚有罚款、拘留等；而处分没有。

(4)行为的性质不同；处罚是外部行政行为；处分是内部行政行为。

(5)所依据的法律、法规不同；处罚所依据的法律法规比处分所依据的要高。

(6)两者的救济途径不同。对处罚不服，可以进行起诉和复议；而对处分不服，一般是不可以。

行政处罚与行政强制执行的区别：

(1)性质不同。行政处罚是对行政违法行为的事后制裁，而行下强制执行不是一种制裁，本质上属于执行行为；

(2)目的不同。行政强制执行的目的是为了促使被强制人履行法定义务，而行政处罚的主要目的是为了惩戒行政违法行为。

(3)实施的对象不同。行政处罚的对象是违法的，而行政强制措施的对象不一定是违法的。

8、什么是行政合同？行政合同有何特征？

答：行政合同是指行政主体为实现行政目的，与行政相对方经协商一致，就有关权利义务的确立、变更或消灭缔结的契约。行政合同的特征是： (1)行政合同的当事人一方必须是行政主体；

(2)行政合同的目的是为了实现国家的行政管理目标；

(3)行政合同是在合同双方当事人意思表示一致的基础上缔结的合同；

(4)在行政合同中，行政主体享有行政优益权；

(5)行政合同争议通过行政法上的救济途径加以解决。

9、行政程序法主要制度有哪些？

答：行政程序法的主要制度有:

信息公开制度；调查制度；审裁分离制度；回避制度；听证制度；告知制度；辩论制度；案卷制度；权利救济制度；时效制度。

10、什么是行政违法？行政违法的表现形式有哪些？

答：行政违法是指行政主体及其执行公务的人员在行政管理过程中违法行使行政职权的行为。行政违法的表现形式（七个方面）：

行政失职；行政越权；行政滥用职权；事实依据错误；适用法律、法规错误；程序违法；行政侵权。

11、什么是行政复议？行政复议的原则有哪些？

答：行政复议是指行政复议机关按照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性和适当性审查，并作出决定的法律制度。行政复议的原则有：合法原则；公正原则；公开原则；及时原则；便民原则。

12、什么是行政诉讼？行政诉讼的基本原则有哪些？

答：行政诉讼是相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。

行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特有原则。主要有：

（1） 审查具体行政行为的合法性原则；

（2） 具体行政行为不因诉讼而停止执行原则；

（3） 被告负举证责任原则；

（4） 不适用调解原则；

（5） 司法有限变更原则；

（6） 选择复议原则。

13、人民法院不受理的事项有哪些？

答：人民法院不受理事项的范围有：

(1)国防、外交等国家行为；

(2)抽象行政行为；

(3)内部行政行为；

(4)法律规定由行政机关作出最终裁决的行政行为；

(5)刑事司法行为；

(6)调解行为以及法律规定的仲裁行为；

(7)行政指导行为；

(8)重复处理行为；

(9)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

14、行政赔偿与行政补偿、行政追偿有何区别？

答：行政赔偿与行政补偿的区别表现在：

(1)产生原因不同。行政赔偿是违法行为引起的，而行政补偿是合法行为引起的。

(2)性质不同。行政赔偿是属于一种行政责任，而行政补偿根本上属于民事责任。

追偿是国家基于行政机关与工作人员之间特别权力关系而对公务员实施的制裁形式。国家机关行使追偿权，必须满足两个条件：一是行政赔偿义务机关已经向受害人支付了赔偿金。二是行政机关工作人员及受委托的组织和个人对违法行为有故意或重大过失。

论述题：

1．如何理解行政法基本原则？

答:(1)行政法的基本原则，是指贯穿于行政立法、行政执法、行政司法的遵守以及行政争议解决的基本原则。

(2)行政合法性原则，是指行政权的来源、行政权的运作必须依据法律、符合法律要求，一切违反法律的行政行为无效。行政权的来源合法；行政权的运作合法；违法的行政行为无效。

(3)行政合理性原则是指行政行为的内容要符合公平、正义等法律理性。它包含以下内容：

行政行为的动因应符合法律的目的；正当考虑；同样情况同样对待，不同情况不同对待；合比例原则；依赖保护原则。

（4）行政应急性原则是指在某些特定的紧急状况下，为了国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与现行法律非原则性规定相抵触的特定措施。