浅议人民币国际化的新常态 - 丁振辉(2)

企业具备的条件和能包括项目的市场前景、发展战略、力、投资者的投资回报等。

五、促进中小企业引进创业投资的政策建议（一）加大税收政策支持力度

优惠的税收政策是刺激创业投资支持中小企业发展的重要措施。美国政府采取的税收激励政策主要是对创业投资家所得税的减免及资本利得税的优惠。1981年的《经济复兴税法》将企业研究开发的税率由49%下调为25%，并加快了研发设备的折旧；1993年美国又规定那些持有技术创新企业股份超过5年的创业投资家，可以按照14%的税率缴纳资本利得税[6]。此外，美国还积极规定有限合伙企进行税制改革，解决重复课税的问题，业的利润归为创业投资人，只需缴纳税率较低的个人所得税，极大刺激了创业投资参与中小企业的热情。随着我国创业投资的发展以及创业投资支持的产业在结构方面的升级转换，政策制度也要做到与时俱进，不断完善配套的税收优惠政策。

（二）拓宽创业投资的资金来源渠道

创业投资的规模偏小依然是中小企业引进创业投资时面临的障碍因素之一，拓宽创业投资的资金来源渠道、壮大创投机构的规模是当务之急。创业投资的资金来源主要有政府出资、商业银行等金融机构出资和民间资本注资。政府出资是指政府把一部分用于扶持技术创新的资金投入到创业投资中，创业投资机构再运用资金形成对中小企业的投资，所以创业投资机构应该大力争取获得政府资金支持，获得有利的资金来源渠道。其次，还要积极引入商业银行等金融机构的资金。此外，还可以通过发行股票、债券等形式吸收民间资本。事实证明，民间尚有大量缺乏有效投资渠道的闲散资金，创业投资引入民间资本不仅可以拓宽创投资金来源渠道，还可以

为民间资本开辟一条较好的投资渠道。

（三）构建中小企业信用担保体系

构建中小企业的信用担保机制不仅可以提高企业引进创业投资的效率，同时可以降低创业投资选择投资项目的成本，减少中小企业和创投机构间的信息不对称问题。健全的中小企业信用担保体系应该是以政府投入资金构建的中小企业信用担保机构为主体，再辅以商业性担保机构、互助担保的完整体系，这样可以最大限度对中小企业的信用进行担保，减少创业投资者的风险，吸引创业投资对中小企业进行投资。因此，我国政府要重视中小企业的信用担保体系建设，通过制订一些相关的法律政策文件，辅助中小企业信用担保体系的建设和完善。同时还应该加强中小企业的自我监督机制建设，促使中小企业培养良好的信用意识，提高企业的形象，以此获得创业投资的信赖。■

（责任编辑：张恩娟）

参考文献：

[1]于孟霞.我国中小企业的发展现状分析[J].管理观察，2013（6）:33-34.

[2]陈雪红，谭祖卫.科技型中小企业的金融支持[J].观察思考，2013（19）:69-70.

[3]马琳，张佳睿.充分发挥风险投资对科技型中小企业的支持作用[J].经济纵横，2013（9）:40-43.

[4]全国创业风险投资调查写作分析组.2010年中国创业风险投资发展概况[R].2011:122-123.

[5]投中集团.2012年第三季度中国创业投资及私募股权投资市场统计分析报告[R].2012:37-38.

[6]龙晓燕，崔志明.美国支持小企业发展的财税政策及启示[J].现代产业经济，2013（5）.

（上接第23页）

参考文献：

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[2]甄峰.人民币国际化：路径、前景与方向[J].经济理论与经济管理，2014（5）：22-31.

[3]聂召、李明.人民币国际化：进展、现状与实施路径[J].国际经济合作，2014（11）：89-96.

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[5]尹继志.货币互换与人民币国际化[J].金融与经济，2014（6）：26-31.

[6]吴斌.中资银行与人民币国际[J].中国金融，2014（21）：51-52.

2015年第1期总第314期