明水县第一次全国污染源普查(2)

在一些方面缺乏有效经验，也缺乏对普查工作的有力支撑，特别是生活污染源和农业污染源的普查尚属首次。为此，县普查办在认真学习上级有关普查工作技术文件，认真研究我县的实际，组织编制了《明水县第一次全县污染源普查方案》。四是开展了普查人员的聘请和培训工作，污染源普查是一项全新工作，而且业务性强，必须要有一支懂业务的队伍。为此我们聘请了普查指导员和普查员，并对普查人员进行了认真的培训工作。五是全面开展了清查工作。根据《关于开展第一次全省污染物普查清查工作的通知》（绥污普办函[2007]4号）的规定，要在年底完成对普查区域范围内各单位（包括法人单位，产业活动单位以及个体经营户）的基本信息清查，以确定普查总体样本数，为全面普查的实施提供保障。按照地域原则进行清查登记，对清查对象按照产业类型分别填写，普查指导员负责对清查表进行汇总并审核，确保清查结果真实准确，普查对象不重不漏。为了顺利启动污染源普查工作打下了基础。 2.1.2全面普查阶段

明水县第一次污染源全面普查阶段是从2008年3月起至2008年12月31日结束。全面普查阶段是整个普查工作过程中最关键、最重要的环节。2008年3月1日明水县全国污染源普查工作正式进入了操作——入户普查登记。全县的普查员和普查指导员各就各位纷纷走进社区、企业、村（屯）、学校、医院等相关普查单位，依法展开了污染源普查登记工作。2008年3、4月份，经过2个月的核实登记，完成了普查填表工作。2008年5月份开始对普查登记表逐一进行了审核。发现问题得到了及时解决，保证数据的真实性、可靠性。与此同时我县还专门抽调了10名计算机专业人员作为数据录入员，并进行了培训。这10名录入员利用4台电脑前日夜熬战，顺利完成了数据录入工作，及时准确地完成了普查数据的上报。经过上级审核验收后，又顺利地完成了复录工作。

2.1.3 总结阶段

明水县第一次污染源普查总结阶段是从2009年1月开始至2009年7月结束。这一阶段的主要工作。一是进行全县污染源普查数据的审核和汇总工作；二是建立全县污染源数据库；三是编写普查技术报告和普查成果的开发及利用，完成普查工作的总结报告；四是对普查的有关材料进行归档管理，等待国家、省市普查办的检查和验收；五是进行表彰和评比工作。

2.2 普查对象与范围

污染源普查对象为明水县境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源。 一是工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业之外的9个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为两部分：重点污染和一般污染源，重点污染源进行详细调查，一般污染源进行简要调查。

重点污染源范围: (1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位; (2)11个重污染行业(造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力、热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业)中的所有产业活动单位; (3) 16个重点行业(饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油矿采选业、纺织服装、鞋、帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业)中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。 二是农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。

三是生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、 居民服务和其他服务业(洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修和保养业等经营单位)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位。 城镇居民生活污染普查以城镇社区、建制镇为单位 (不包括村庄和集镇)进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

2.3 区域建制情况

明水县以明水镇为城镇中心，明水镇有工农社区、育新社区、东风社区、红旗社区、革新社区。明水县建制镇有5个，明水镇、通达镇、崇德镇、兴仁镇、永兴镇。

2.4 普查培训情况 2.4.1 普查指导员培训情况

按照有关要求，认真选聘了责任心强。工作仔细认真的普查指导员共计划12名。普查指导员参加了黑龙江省普查办和绥化市普查办举办的普查员培训班。通过培训使普查指导员对此项污染普查的意义更加明确，对普查内容填报的说明和技术规范更加了解，对指导普查工作进行提供了可靠的保证。

2.4.2 普查员培训情况

为准确及时地开展普查工作，我县普查办公室，从环保局、农委等成员单位和各乡镇抽调21名参与清查工作，并参加了省市举办的普查人员培训班，共培训普查人员60人次。普查人员都能够认真学习、反复实践，都达到普查要求水平，顺利通过了考试 ，拿到了普查证件。为入户阶段打下了扎实的基础。

2.4.3 数据录入人员

我县数据录入人员先后参加了黑龙江省污染源普查办和绥化市污染普查办举办的数据录入培训班。认真学习了污染源普查总体情况及数据处理工作，反复实践数据处理软件的安装、使用、升级等工作。能够及时准确地录入普查数据和上报数据等内容。

第三章 污染源普查的技术路线和方法

3.1普查技术路线图

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计系数相结合，国家指导、地方调查和企业自报相结合的原则，确定了普查的技术路线，并制定了技术路线图。

3．2普查基本名录库的筛分和整理

对从统计、工商、经贸、环监等部门获取的各类产业活动单位信息进行了筛分和整理，确定了普查基本名录库。 …… 此处隐藏：890字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……