北关社区以房管人实施方案

北关社区人口和计划生育“以房管人”

工作实施方案

“以房管人”工作模式是有效落实流动人口计划生育服务与管理的根本途径。其核心就是锁定流动人口“落脚点”，通过对居民小区、商业门店等流动人口租住、租借房屋的清理，跟踪掌握流动人口婚育信息，落实管理和服务措施。其特点是把流动人口的“频繁流动”和租住房屋的“相对固定”对接起来，“以静制动、动静结合”，从而实现流动人口计划生育底数清楚、责任明确、管理全面、服务到位。为在我社区建立好这一新的工作模式，开创流动人口计划生育服务管理新局面，特制定如下实施方案。 一、基本要求

建立流动人口计划生育“以房管人”工作模式要坚持立足实际，保证实效的原则，以流动人口相对集中的社区为重点，采取先行试点，以点带面，示范引导，逐步推开的方式进行。

二、工作目标

以“以房管人”为工作理念，以管好出租房屋为重点，通过对房屋的管理，落实好流动人口的服务管理工作。建立“社区—信息员—出租户”三级流动人口计划生育网络化服务管理工作体系，明确责任人，建立责任链。充分发挥社区的主体作用，积极

开展居民自治、员工自治活动，完善计划生育自治章程，对流动人口计划生育管理实行“社区—出租房主—流动人口育龄妇女”的责任合同管理和服务，将流动人口计划生育工作渗透到居民小区、房屋出租户、街头店铺、集贸市场等，形成横向到边、纵向到底的管理模式。 三、工作内容

（一）摸清底数。逐门逐户进行清理清查，填写《流动人口清理清查表》，摸清房屋的使用情况及流动人口育龄妇女婚育情况。

（三）建账立卡。

1、根据清理清查情况，对育龄妇女基本信息、婚育情况、计划生育相关信息进行登记，对其中的已婚育龄妇女建立流入已婚育龄妇女服务管理信息卡。

2、随时将育龄妇女接受服务情况记入档案。 3、按要求进行月报、季报、半年报、年报。 （四）明确责任。

1、与租住房屋的已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育服务管理协议书》，督促其按时参加避孕节育情况检查。 2、与房屋出租户签订《流动人口计划生育服务管理协议书》，明确房主履行向社区计生专干及时通报和提供租住人婚育信息

的责任，明确房主有协助政府做好流动人口计划生育服务管理工作的义务以及违约责任。

3、房屋出租户在发生或终止租赁行为后，应在3个工作日内，告知本社区。社区应在接到通报后的3个工作日内进行上门核实、登记情况。 （五）提供服务。

1、向流动人口普及人口和计划生育法律法规和生殖健康知识。

2、告知其服务管理相关规定及实行计划生育应享有的权利和履行的义务。

3、免费提供避孕药具。

4、落实好已婚育龄人员的避孕节育措施。 （六）动态跟踪。

1、建立“社区负责人——计生干部——楼门院长——户主”服务责任链，明确服务管理职责。

2、各类帐、表、卡、图要随着流动人口的变化及时变更。 3、跟踪检查流动人口已婚育龄妇女持证验证情况。 四、保证措施

（一）加强领导。为保证此项工作圆满完成，本社区要成立由分管计划生育工作的人员牵头，计生办、综治办、派出所、城

建办等部门负责人为成员的工作小组，具体负责组织、领导、协调等工作。

（二）落实人员。明确社区计生主任为工作承办人，组织专门力量指导、帮助村居开展工作。本社区要确定一名主要人员具体负责，要明确专职人员，确保工作扎实有效推进。

二Ο一Ο年一月四日

北关社区