08、安全生产费用保障和使用制度

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08、安全生产费用保障和使用制度

为确保在工程施工中安全经费投入到位与落到实处，项目部制定安全生产经费保障制度，具体如下：

总则

1、安全生产费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。包括安全文明施工措施费（环境保护费、文明施工费、安全施工费）和临时设施费。

2、根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。安全防护、文明施工措施的报价，不得低于的总合同造价1.5％。

3、在施工合同中应当与建设单位明确约定安全生产费用的总费用，并约定该费用的使用要求、调整方式等内容。

4、工程安全生产、文明施工阶段验收时，项目部要会同建设单位、监理单位进行验收。验收合格后，再通知建筑安全监督机构进行建筑工程安全生产、文明施工阶段监督评定。评定不合格的，应按建筑安全监督机构的整改意见进行整改，并重新要求监督评定。

5、依法将工程分包给其他单位的，应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由项目部一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经项目部批准后，由项目部按照合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。

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6、安全防护、文明施工措施费要切实用于施工现场安全生产、文明施工上，确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。

7、工程安全部和专职安全生产管理人员负责对工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。

一、资金计划的编制

1、项目经理是保证本项目安全生产资金有效投入的主要责任人，分管安全领导负责安全生产资金有效投入计划的实施、措施的落实，项目部工程安全部具体负责计划的实施。

2、安全生产资金计划的编制必须遵守国家、地方政府相关法律法规，遵守项目部财务管理制度，使编制的计划因科学、合理、具体、明确，能有效、充分地发挥作用。

3、在编制安全生产资金计划时，必须结合本项目工程施工、生产实际，结合本项目机械、设备情况，使编制的计划实事求是，切实可行。

4、项目部应将安全生产资金计划的实施情况及时计量，及时将安全生产资金计量情况向建设单位申报。

5、项目部工程安全部应在安全管理过程中不断检查安全生产资金计划的实施情况，发现问题，及时纠正。

二、劳动保护资金计划

1、应将采购劳动保护用品的资金列入项目部安全生产资金投入计划中。

2、劳动保护资金的使用对象是参与本项目施工的全体职工。 3、购置季节性、特种作业等需要的劳保用品资金也必须纳入劳动保护资金计划内，并在作业前向职工配发劳保用品。

4、项目部工程安全部负责劳动保护资金计划的有效实施，检查劳动保护资金计划的实施情况，所有劳动保护用品购置凭证

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应复印存档，以便核查劳动保护资金计划实施情况。

5、不得以现金、有价证券、非劳动保护物品等形式来等价替代劳动保护用品的发放，更不得将上述财务凭证在劳动保护资金中列支。

三、安全教育培训资金计划

1、应将安全教育培训资金列入项目部安全生产资金投入计划中。

2、安全教育培训资金主要用于对进场职工“三级”安全教育和转岗、复工职工、特殊工种的培训教育。

3、项目部安全办应根据职工受教育情况、持证情况及有关规定适时安排安全教育培训，做到一个不少，一个不漏，一个不忘，全面提高职工安全技能和安全意识。

4、项目部工程安全部应将组织开展各种安全活动所需要的资金纳入安全教育培训资金计划内，保证活动的顺利开展。

5、安全教育培训中不得以节约资金为名，以内训代替外训，以学历、职称代替培训。

四、安全防护设施资金计划

1、应结合工程施工、生产情况来编制安全防护设施资金计划并将其纳入项目部安全生产资金投入计划中。

2、安全防护设施资金主要用于购置施工、生产现场的防护设施、消防设施，如安全警示牌、警示灯、安全网、灭火器材等。防护设施资金是施工、生产现场落实安全措施的重要保证。

3、项目部应在工程施工、生产前按防护资金计划先行落实防护资金，购置安全防护设施并在施工、生产过程中不断完善。

4、安全防护设施资金计划的编制必须考虑工程施工、生产量和施工过程安全要求，编制的资金计划应留有一定余量，以备设施的补、修或临时之需。

5、安全防护设施资金必须专款专用，不得挪作它用，仅可根据施工、生产实际对资金使用情况作一定调整，以便更好地发

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挥安全防护设施资金的作用。

五、安全技术措施资金计划

1、安全技术措施资金计划应纳入项目部安全生产资金投入计划中。

2、安全技术措施资金计划的编制必须依据本工程施工、生产中危险性较大的分部分项工程数量及应采取的安技措施来编制，要重点考虑安技措施落实过程中的资金需要。

3、安全技术措施资金主要用于施工、生产中危险性较大的分部分项工程的安全管理，用于采取安全措施时材料、设备的购置和管理人员的费用。

4、安全技术措施资金是施工、生产安全的重要保证，必须专款专用，并建立健全与之相适应的安全技术措施实施管理制度，保证安全技术措施资金的有效使用。

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