中国共产党贵州省第十一次代表大会报告

以党的十八大精神为指引坚持科学发展奋力后发赶超 为与全国同步实现

全面建设小康社会宏伟目标而奋斗

——在中国共产党贵州省第十一次代表大会上的报告

(2012年4月15日)

栗战书

同志们：

现在，我代表中国共产党贵州省第十届委员会向大会作报告。

中国共产党贵州省第十一次代表大会，是在党的十八大即将召开、贵州改革开放和社会主义现代化建设关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加速发展、加快转型、推动跨越，奋力后发赶超，为到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。

一、过去五年贵州经济社会发展成就显著，开始进入经济加速发展新阶段

省第十次党代会以来的五年，是贵州在攻坚克难中奋起直追的五年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们团结带领全省各族人民，全面贯彻党的十七大精神，抢抓西部大开发历史性机遇，围绕加速发展、加快转型、推动跨越主基调，重点实施工业强省、城镇化带动战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面加强党的建设，圆满完成了省第十次党代会确定的目标任务。全省生

产总值从2006年的2339亿元增加到2011年的5702亿元，年均增长13%；人均生产总值从不足800美元增加到2500美元以上，年均增长14.6%；全社会固定资产投资从1198亿元增加到5102亿元，年均增长30.5%；公共财政预算收入从227亿元增加到773亿元，年均增长27.8%。全省综合实力显著提升、结构调整步伐加快，社会财富积累增多、投资规模迅速扩大，体制机制进一步完善、市场活力不断增强，基础设施状况发生很大变化、发展环境明显改善，人民生活水平日益提高、积极性主动性创造性空前高涨，全社会蕴含着加快发展的强大内在动力，具备了经济加速发展、实现起飞的基本条件。

(一)大力推动提速转型和改革开放，为经济起飞奠定了坚实基础。充分发挥投资、消费的拉动作用，加快资源优势向经济优势转化，推动经济增长逐步加快，2011年多项指标增幅位居全国前列。在稳定粮食生产的同时，不断扩大特色经济作物种植面积，持续提升畜牧业比重，增强了农业对国民经济的支撑能力。发展壮大能源、烟酒、化工、原材料等支柱产业，积极培育航空航天、先进制造、生物医药等战略性新兴产业，建成一批产业园区，提升了工业对经济增长的主导作用。金融、商贸、房地产、信息服务、交通运输等第三产业成长迅速，旅游业发展势头强劲，在全国的排位明显上升。城镇建设步伐加快，承载能力不断增强，城镇化率从27.5%提高到35%。基础设施建设步伐加快，贵阳至广州等快速铁路开工建设；与周边省份相连的高速公路全部建成通车，公路通车里程从11.3万公里增加到15.8万公里，其中高速公路从678公里增加到2023公里；建设和开工了一批机场项目。生态建设和环境保护工作扎实推进，节能减排任务全面完成，森林覆盖率每年提高1个百分点。进一步转变政府职能，简化审批程序，下放管理权限，增强了市场对资源配置的基础性作用。与国家部

委的战略合作成效明显，面向中央企业和泛珠三角、长三角、成渝经济区的开放工作取得重要突破，招商引资规模成倍增加，进出口贸易快速增长。全省经济快速、全面、协调、可持续发展的势头日益显现。

(二)大力推进社会主义民主政治建设，为经济起飞凝聚了强大力量。省委坚持总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体等依照法律和章程独立负责、协调一致开展工作。依法治省深入推进；政府管理得到加强；大团结大联合局面进一步巩固；巩固壮大最广泛的爱国统一战线，实践并深化了以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为鲜明特质的“同心”思想，在毕节试验区谱写了多党合作推进科学发展的新篇章；工会、共青团、妇联等人民团体切实发挥党联系群众的桥梁、纽带作用，为全省改革发展稳定作出了积极贡献；民族、宗教、港澳台和外事、侨务工作得到加强；坚持党管武装，加强部队和国防后备力量建设，推动军民融合式发展取得积极成效。全省同舟共济、和谐稳定、合力发展的生动活泼政治局面已经形成。

(三)大力促进文化繁荣发展，为经济起飞提供了精神动力。深入开展社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神和“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，激发了全省各族干部群众热爱贵州、建设贵州的巨大热情。精心打造“多彩贵州”文化品牌，深入开展各类精神文明创建活动，加强对外宣传推介，树立了贵州积极进取、奋力赶超的新形象。加强和创新宣传思想工作，树立正确的舆论导向，营造良好的社会氛围。深化文化体制改革，建成一批重要公共文化服务设施，公共文化服务体系不断完善，县城以上城镇全部实现有线电视数字化，全省行政村和20户以上自然村实现了广播电视“村村通”，建起了15615个

“农家书屋”；充分发挥贵州文化资源优势，重点实施了“六个一批”工程，特色文化产业的影响力、竞争力不断增强，贵州文化软实力正在快速提升。全省人民思想观念、精神面貌变化所凝聚成的精神力量必将转化为加速发展的强大动力！

(四)大力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，为经济起飞创造了良好的社会条件。牢固树立民生优先、民生为本的理念，把保障和改善民生作为社会管理的基础和核心，解决了大量事关人民群众切身利益的突出问题。“十大民生工程”扎实推进。坚持就业优先战略，城镇新增就业107.6万人。大力推进社会保障体系建设，社会保障覆盖面继续扩大，新型农村和城镇居民社会养老保险试点基本实现全覆盖。建立了最低生活保障和失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制、农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，城乡低保标准逐步提高。推动形成全社会大扶贫格局，按照国家原定扶贫标准，实现了377万人脱贫。解决看病、上学、住房、饮水、出行等方面的困难和问题，切实改善了人民群众的生活环境。大力推进公共卫生、医疗服务体系建设，新建乡镇卫生院515所，全部行政村设立了卫生室，公共医疗卫生服务水平不断提高，地方病、传染病防治成效明显，重视人口计划生育工作，人口平均预期寿命由68.42岁提高到73.45岁；加快发展各级各类教育，实现“两基”攻坚目标，人均受教育年限由6.48年提高到7.41年；各类棚户区改造和城镇保障性安居工程建设加快推进，建成保障性住房19.23万套，完成农村危房改造102.5万户；解决了1300万人的饮水困难；99%的乡镇通了油路，99%的建制村通了公路。“平安贵州”、“和谐贵州”建设迈上新台阶，群众工作、社会管理及其创新能力水平不断提高，社会治安防控体系、社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制、公共安全监管机制全面建立，人民群众安全感和满意度持续

提升，社会大局和谐稳定。城镇居民人均可支配收入从9117元提高到16495元，年均实际增长8.4%；农民人均纯收入从1985元提高到4145元，年均实际增长11.2%。全省人民建设美好家园、追求幸福生活的自信心、自豪感和强烈愿望与日俱增！

(五)全面加强党的建设，为经济起飞提供了坚强的政治保证。扎实开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，深入实施党的基层组织先进性建设工程，大力推进学习型党 …… 此处隐藏：1906字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……