我国国际收支平衡表的净误差与遗漏项形成原因

我国国际收支平衡表的净误差与遗漏项形成原因

国际收支平衡表是反映一定时期一国同外国的全部经济往来的收支流量表。它是对一个国家与其他国家进行经济技术交流过程中所发生的贸易、非贸易、资本往来以及储备资产的实际动态所作的系统记录，是国际收支核算的重要工具。通过国际收支平衡表，可综合反映一国的国际收支平衡状况、收支结构及储备资产的增减变动情况，为制定对外经济政策，分析影响国际收支平衡的基本经济因素，采取相应的调控措施提供依据，并为其他核算表中有关国外部分提供基础性资料。

编制国际收支表的用途：(1)进行国际收支平衡状况分析。国际收支平衡状况分析，重点是分析国际收支差额，并找出原因，以便采取相应对策，扭转不平衡状况。 (2)进行国际收支结构分析。对国际收支结构进行分析，可以揭示各个项目在国际收支中的地位和作用，从结构变化中发现问题找出原因，为指导对外经济活动提供依据。

——来自百度百科

国际收支平衡表系统地记录了居民与非居民之间发生的所有经济交易。按照复式记帐原则，国际收支平衡表是正（贷方）、负（借方）帐目相抵，总的净值为零的报表。但实际上，由于从事国际交往的行为主体成千上万，在编制国际收支平衡表时所列各个项目的数字涉及的范围十分广泛复杂，不同帐户的统计资料来源不一，记录时间不同以及一些人为因素（如虚报出口骗取出口退税）等，这样，统计

数字和资料的不及时、不完全、不准确，往往是经常存在的。特别是短期资本在国际间的移动，流动频繁，形式隐蔽，很难获得准确数字。当把经常帐户和除储备资产以外的其他资本和金融帐户的所有帐目加总之后，得出的余额不是表现为净贷方余额就是净借方余额。这一差额是编制报表时出现误差和遗漏的结果。国际收支平衡表的编表人员为使国际收支平衡表的借方总额与贷方总额相等，人为地在平衡表中设立净误差与遗漏项，来抵消净的借方余额或净的贷方余额。当国际收支平衡表的贷方出现余额，就在借方注上一笔数目相等的误差；反之则也是。

从统计含义上看，国际收支净误差与遗漏项目是作为国际收支平衡表的平衡项目而设置，应该具有显著的随机性。但从各主要国家尤其是中国历年的净误差与遗漏项目表现看，存在一定的系统性因素，使净误差与遗漏项目呈现出阶段性特征，包括规模的阶段性增减和方向的阶段性维持，由此体现该项目特有的经济含义，并从另一个角度揭示了国际收支结构中的不稳定因素。净误差与遗漏项目的统计含义是主要方面，其包含的经济含义只是在中国经济转型的特定时期里“经济快速发展与经济结构调整滞后之间的矛盾”所引发出来的问题，是暂时的。但是，不能因此忽视净误差与遗漏的经济含义，应将其纳入目前国际收支管理工作中的重点。最后就加强净误差与遗漏项目的管理提出参考性的对策建议，包括全面完善国际收支统计体系、构建高效的资本监管机制，并主张通过国际收支调节的市场机制和管理体制来根本解决净误差与遗漏项目的“遗漏”问题，从而实现国际收支结

构的稳定，体现了市场导向的根本理念。

产生误差与遗漏的原因有很多，国际货币基金组织认为，误差与遗漏项大到超过贸易总额的5%，整个国际收支运行就会出现问题，会影响政府各部门对宏观经济趋势的正确分析，影响政府部门的决策行为。因此，误差与遗漏项是不容忽视的一项内容。

随着我国对外经济交往的日益增多，我国国际收支规模也不断扩大。但同时我国国际收支中的误差与遗漏的数额也快速增长，连续几年都超过或逼近国际货币基金组织认定的“‘会引起问题’的5%”的临界线，应引起我们的高度重视。

这种变化在社会上引起了广泛的关注，一些人认为净误差与遗漏项目出现在贷方说明我国资本外逃问题得到了控制，也有一些人认为，这部分差额代表了未被记录的流入我国的国际“热钱”，那么我们应该如何正确看待我国国际收支平衡表中的这一变化呢？众所周知，国际收支平衡表是按照会计学的复式记账法，即“有借必有贷，借贷必相等”的原则编制的。但是在编制国际收支平衡表时，由于统计口径和数据来源的多样化以及其他技术原因，统计误差与遗漏是很难避免的。具体来说，造成这种统计误差与遗漏的原因主要有：第一 ，统计资料本身不完整。例如，商品走私、携带大量外币现钞出境等都是管理当局难以统计的。短期资本即所谓的“热钱”为了逃避外汇管制，可能以各种隐蔽的形式，利用非正常渠道出入国境，这样就可能有一部分国际经济交易未被记录。第二，统计资料来源渠道不同，有

的数据来自海关统计，有的数据来自于银行报表，由于统计口径的不同，难免造成重复与漏算的发生。第三，统计资料本身不准确。例如，有些统计数据本身就是估算出来的，而且在实际交易中，有的当事人为了偷税漏税或其他的目的，故意伪造数据，隐瞒真实的交易金额等。上述这些情况的发生导致了国际收支平衡表中借方差额与贷方差额不相等。为了轧平借贷差额，就设置了净误差与遗漏项目。当借方总额大于贷方总额时，其差额记入净误差与遗漏项目的贷方，反之，则记入借方。所以，净误差与遗漏项目仅是一个平衡项目，并不是真正通过统计得到的。此外，需要注意的一点是，在净误差与遗漏中，通常很难准确区分究竟有多大数额是统计上的误差所导致，有多少数额是被遗漏的交易。因此，简单地把净误差与遗漏额出现在借方等同于资本外逃，出现在贷方就等同于国际“热钱”流入，显然有失偏颇。目前，就净误差与遗漏项目出现在借方还是贷方，一种普遍的观点是:如果该项目以统计误差为主，则差额出现在借方或贷方具有随机性。但如果一个国家净误差与遗漏项目一直反映在借方，就不能排除这其中隐含着较大份额的未被记录的资本外逃可能性。例如自1989年以来，我国净误差与遗漏差额一直出现在借方，而且逐年增大，说明我国存在着相当规模的资本外逃。2002年净误差与遗漏差额由借方转为贷方，在一定程度上只能说明我国的资本外逃问题得到一定程度的缓解。因为净误差与遗漏项目所反映的是未被记录的资本流出和资本流入轧差净额，这一差额出现在贷方很可能是由于未被记录的流入额大于流出额所致。近年来，虽然我国政府加大了对外汇的监管力度，

使资本外逃的难度加大，但作为对外开放进程中必然出现的一种经济现象，资本外逃趋势不是在短期内就能扭转的国际“热钱”的流入也是导致净误差与遗漏出现在贷方的一个主要原因。近年来，由于美元利率的降低，人民币与美元之间的正向利差不断扩大，同时，长期、持续的国际收支的 “双顺差”以及来自国际社会对人民币升值压力导致了人民币的升值预期，这可以说是近期境外资金内流的主要原因。这些资金中既有前几年存放在境外资金的回流，也有处于套利和投机目的的资金流入即所谓的国际 “热钱”。因为持有人民币资产不仅能够带来利率上的高收益，而且还可能获得来自汇率的预期收益。境外资金的流入在一定程度上中和了资本外逃的数额，从而使得净误差与遗漏差额出现在了贷方。在分析净误差与遗漏项目时还应注意的一点是，净误差与遗漏项目规模的大小反映了一国国际收支统计水平的高低，直接影响一国国际收支平衡表在国际上的可度。 根据国际惯例，净误差与遗漏差额占货物进出口额比例的绝对值不超过5%都在合理范围之内。

上述分析表明，净误差与遗漏额不论出现在借方或贷方，只要在合理的范围内， …… 此处隐藏：1535字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……