施工企业安全生产评价表及考评标准 - 图文(4)

2.5.5施工现场加强安全检查和隐患排查，发现、消除安全隐患，制定应急救援预案，是控制事故的有效手段。本条明确了对施工现场隐患防治和应急预案编制、实施情况的考核要求。

2.5.6企业发生伤亡事故的重要原因之一是施工现场使用了存在严重隐患的机械、设备、设施、工艺等，这些产品不禁止、不消除，安全隐患便始终存在，随时有发生安全事故的危险。因此，在《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规中也强调杜绝、淘汰存在严重隐患的机械、设备、设施、工艺等，所以，本条应作为强制性条文.

2.5.7?按规定办理保险，是重视施工作业人员生命安全的一项重要举措，也是构建和谐社会的切实组成部分。本条明确了对施工现场保险办理情况的考核要求。

3?评价方法

3.0.1?明确了施工企业每年至少一次的自我考核评价的频次以及进行复核评价的前提条件。

3.0.4?对本条第1款、第4款说明如下：

??????1、可能存在如：新成立的企业，暂时无施工项目，《施工项目安全管理表》表

5作为缺项处理，使本标准的适用性更强。

4、用施工现场安全管理评分表评分时，会涉及多个施工现场，评分方法为评

分人员各自按工地打分，然后取平均值，且其中不得有评分不合格的施工现场。 3.0.5??对本条各款说明如下

1、规定了评价时应抽查施工现场的数量。

2、对企业的评价应客观、全面。企业所属施工现场的日常情况是企业安全管

理情况的最真实反映，应通过对企业所属一定数量工地的常态管理情况来辅助评价。可依据当地建设行政主管部门的日常监管记录、企业自查记录、相关证书等资料进行检验式抽查。

3.0.6?事故也有一定的偶然性，故抽查项目数考虑有一定的自由度。

3.0.7对暂时无在建工程项目的企业，评价结论还是不能全面反映真实状况，针对这种缺陷，评价应分两次进行，即第一次评价作为初评，当企业有在建工程后，再次评价，可作为最终结论。

对仅有初评结论的企业，各地建设行政主管部门可制定相应的管理措施。

3.0.8对各评分表引入了权数概念，是参照了国际先进的安全管理理念，同时结合对企业、政府监督管理机构的调研，表1、表4分别占0.3的权数，强调企业制度建设、规范企业的市场行为的重要性。

结合表5“施工现场安全管理表”评分时，表1~表4加权汇总值所占权数为0.6，而表5为0.4，提高施工现场评分的权重，突出施工现场管理的重要性，施工现场安全评价结果很大程度上决定了施工企业安全生产整体评价结果，这样更符合施工企业的生产特点。

3.0.9是针对评定项目目中出现缺项的情况而定的，如：当对无工程项目的新建企业进行评分时，表4中的“3”项目即为缺项。

4?评价等级

4.0.1?规定了本标准的评价等级分为合格、基本合格和不合格三个等级。被评价企业暂时无施工现场，则评价结论最高等级为基本合格，实际是对无在建工程的企业设定了标识，以便于跟踪管理。

4.0.2依据施工企业安全生产评价各评分表的评分量化结果，在经过汇总后，评价等级划分的原则是：合格和基本合格的一项共同标准为各评分表中无实得分数为零的评定项目，因为评分表中的条款，均是企业满足安全生产条件的基本条件，必须做到，所以本标准不设置优良等级。

同时规定加权汇总后实得分数保证数值，及各评分表的实得分数保证数值，这样既保证了单项评分实得分数数值，又限制了各评定项目之间的得分差距，以确保各评定项目均能保持一定水准。

附录A??施工企业安全生产评价表

表A-1?《安全生产管理评分表》主要是对施工企业的安全基础管理工作进行评价。根据《中华人民共和国安全生产法》提出的安全生产保障、安全生产监督管理、事故的应急救援和调查处理要求，在本评分表中分为安全生产责任制度，安全文明资金保障制度，安全培训教育制度，安全检查制度，生产安全事故报告处理制度，安全生产应急救援制度6个评定项目。

企业应建立以上各项基本管理制度，并针对各企业的实际情况进一步充实。安全检查制度中新增隐患排查制度，是要求在原来要求检查、整改闭合的前提下，再对各类检查发现的隐患①进行分类：是一般隐患还是重大隐患（根据《关于做好建筑安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》建安办[2008]1号文中定义：“一般隐患”是指危害或整改难度小，检查发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害或整改难度大，应当全部或局部停止施工作业，并经过一定时间整改和治理方能排除的隐患，是管理类、机械设备、设施、临时用电、文明施工等发生的隐患；②定期进行汇总统计，以排出哪些是多发或重大隐患需要进行治理（从人、机、料、法、环等环节采取综合措施）。

表A-2?《安全技术管理评分表》主要为法规、标准和操作规程配置，施工组织设计，专项施工方案（措施），安全技术交底，危险源控制4个评定项目。

企业可通过购置、自行编制等方式配备齐全现行的、与企业经营活动相关的法规、标准和操作规程，并组织好对应的学习、贯彻工作。制定施工组织设计、针对危险性较大的分部分项工程的专项方案（措施）的审核审批制度以及安全技术交底制度。

各施工企业应结合建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》要求，根据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，明确本企业所属工程危险性较大的分部分项工程范围，预先掌握施工信息，建立、完善监管制度，包括信息收集、专项方案编制审批权限,专家论证程序,现场监控管理要求等。.按照《中华人民共和国安全生产法》中关于从业人员的权利和义务，施工企业应对本企业施工现场的危险源进行公示。

表A-3?《设备和设施管理评分表》主要为设备安全管理，设施和防护用品，安全标志，安全检查测试工具4个评定项目。

企业应对本单位各类设备（包括各类特种设备，大型设备如：龙门架或井字架、各类塔式起重机、履带起重机、汽车（轮胎式）起重机、施工升降机、土方工程机械、桩机工程机械等）的采购、租赁、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废等管理工作进行控制。

对企业的安全设施所需材料（如：搭设脚手架所需钢管、扣件，脚手板等）、及个人防护用品（如：安全帽、安全网等）的供应单位，企业应对其资质以及生产经历、信誉、生产能力等方面有具体的控制要求。对现场临时设施（包括临时建、构筑物，活动板房）的采购、租赁、搭拆、验收、检查、使用加强管理控制，为施工人员提供一个安全、良好的工作、生活环境。施工企业应建立、健全个人安全防护用品的采购、验收、保管发放、使用、更换、报废等管理制度，为施工人员配备必需的安全防护用品。 …… 此处隐藏：862字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……