连续或继续状态违法行为行政处罚追究时效辨析(3)

（作者单位：南京市溧水县工商局）

注：①一直以来，对由谁来“发现”这一问题，各方意见不一，但是，自2006年国家开展对商业贿赂专项治理以来，对这一问题各方意见趋于一致：即只要是国家公权机关“发现”的都属行政处罚法中所指的“发现”。 ②如：《治安管理处罚法》第二十二条第一款规定，违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。《中华人民共和国海关法》第四十四条和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第十八条规定，因纳税义务人违反规定而造成的少征或者漏征，海关在3年以内可以追征。违反海关监管规定的行为在3年以后发现的，免予处罚。

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