官司的成本问题浅谈(2)
?武汉市司法局律管处有关负责人士透露:“现阶段武汉的律师不多,律师服务也没有办法到饱和的程度,有律师没有官司可打,处于失业状态,有人则可能因为找不到一个收费低的律师而打不起官司,供求之间有一个错位的问题,政府要做的就是调整供给和需求之间的矛盾。⑤” 解决这一矛盾靠的是律师行业收费层次增多,市场更加细分,有更低价格的律师服务出现。但有专家认为,这一点目前很难实现,因为律师成本居高不下。律师收费又分为咨询和打官司两种,让大家感觉收费高的是往往是打官司的收费,而打官司就需要律师具有执业资格,即便是在知名高校的法律专业,每年通过律师资格考试的也是寥寥无几,这些通过了资格考试的人的工资水平自然要高过社会普通工资水平。而目前的这种高门槛的律师体制又是由我国的司法体制决定的。据了解,中国目前司法改革走的是英美模式,英美模式与欧陆模式不同,需要建立较高的法律职业准入门槛,形成职业化的法律人共同体。有关专家认为,门槛高,人才的成本自然高,但这对于规范目前我国良莠不齐的律师行业又是有着积极意义的。
据有关媒体报道,德国律师费用是按照德国的律师费用法的规定来计算的。律师费包括律师为该案工作所产生的费用,比如电话费、邮资、旅行费等。所有费用均加上16%的增值税。注意,只有委托人委托律师办案后,律师才能收律师费,如果律师只是提供咨询,律师只能根据律师费用法第20条收咨询费。咨询费只能相当于正常律师费的一半,若是比较简单的咨询,咨询费只能是正常费用的十分之一。相反,若咨询很复杂,咨询费可以与正常律师费一
样高。若是庭外调解,比如律师为你给对方写信等,律师只收庭外调解工作费。这方面的工作费用是根据律师费用法第118/条来计算的。值得注意的是,为同一案件,律师只能收费一次。比如律师第一次为你给对方写信,收费了,若有必要第二次写信,那么第二次不能再收费。事情闹大了,一定要打官司,那么官司收费另行计算。打官司费用包括两部分。第一部分的费用是律师为你上诉或递交申请的费用或回答对方律师的费用;第二部分的费用是律师为你上庭的费用。有时候会产生第三部分的费用,这就是所谓的证据费。比如法院开庭时一定要人证物证,或者是专业人员的鉴定等。 ?
3,司法中的腐败
近年来腐败问题已成为社会的敏感的热门话题。谈到腐败,人们更多地是想到和痛绝行政机关的腐败,其实,在司法领域也存在着许多腐败现象。在一个法制国家,司法救济式人们寻求正义的最后和最有效的途径。如果司法的腐败导致司法救济都无法实现人们的正义,那这个社会也就没有正义可言了。诚然,我国司法现状总体上还是好的,只是有一小部分的司法人员,因为法律素质不高,社会责任感不强,在各种物质的诱惑下变了质,误了道。许多司法官员“吃了原告吃被告④”在金钱利益的驱使下故意错判,误判。严重影响了司法的公正,无视当事人的合法权益和法律的神圣与庄严。 ?
(二)少数人的健诉 1,法律信仰与官司成本
1997年9月,江泽民在党的十五大报告中阐述了“依法治国”的思想,推进了我国社会主义法制化进程,随着一系列社会主义法律法规的颁布施行,人民群众的法律意识和维权意识也逐渐增长,当自己的合法权益受到非法的侵犯时,绝大多数人们都知道运用法律武器来解决和维护自己的权益。这是一个好的现象,但是,在社会实践中,许多人似乎对官司“情有独钟”,动辄就诉讼,为了生活中的一些很小的纠纷,起诉至法院,诚然,诉讼是人们的基本权利,但诉讼也有成本,也应该计算成本。河南省巩义市农村的一对邻居,因为一家的羊吃了另一家的一片青菜,双方争执不下诉至法院,竟然为此事在法院前后打了5年多官司,才终于达成调解协议。一起普通的民事纠纷,竟然要用5年的法律诉讼来判定对错。 俗话说远亲不如近邻,但为一次邻里纠纷的化解,在庭里庭外耗费了5年的时间,成本不可谓不高。而这两家人仅一审法院立案费就近600元,以及5年的时间、精力、财力的耗费。 据了解,现在法院受理民间纠纷的小官司,“一元钱”的官司,已经呈逐年上升趋势,在一些地方甚至占到了当地案件的大头。这一方面说明老百姓法律意识的不断增强,但另一方面一些百姓轻用诉权,不但给自己也给社会带来了相当的成本损失,在一定意义上也是浪费了审判资源。
一个法制国家里,人们崇尚法律,相信法律,这种法律信仰也是我国社会主义法制社会建设中应该具有和培养的。她是我国由几千年封建主义人治的神权,皇权信仰向现代的科学信仰的转化。对现代化建设尤其是现代法制的建设有着积极重要的作用。但是社会主义的建设是建立在社会主义市场经济的基础之上。法制的建设需要成本,在具体的司法实践中,也更应该考虑和计算法律成本。只有在充分考量成本下,才能获得司法活动最大的理想值。 ?
2,官司效益与官司成本
? 我们谈论官司的效益,首先,想到的是他的经济效益,在社会主义市场经济坏境下,尤其是在我国现今经济体制和思想文化观念的转型期,各种矛盾都集中地凸现出来。人们打官司也更多地是为了维护自己合法的经济利益。因此,官司的效益,重要的是他的经济效益,既是经济效益,也就符合投入产出的经济规律。因此也就必然要考虑官司的成本,当成本明显
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