毕业生就业指导手册

第一部分 毕业生就业有关政策

一、鼓励和支持高校毕业生自主创业和灵活就业的政策

《国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2007]26号）第三条：今后，对从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。对自主创业且符合条件的毕业生，在其自筹经费不足时，可向当地经办银行申请小额担保贷款，对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%。对以自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的高校毕业生，各级政府要提供必要的人事劳动保障代理服务，在户籍管理、劳动关系形式、社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障。有条件的地区，可通过财政和社会两条渠道筹集“高校毕业生创业资金”。

《省委办公厅、省政府办公厅引发<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见>的通知》（鄂办发[2006]32号）第17条：对到基层自主创业的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记、管理、证照类的各项行政事业性收费。对初创非公有制企业，属公司制法人的，除法律另有规定外，允许公司注册资本最低限额为3万元，公司注册资本超过3万元，一次到资优困难的可在二年内分期到位。通过财政支持和社会资助等渠道筹集“高校毕业生创业资金”。研究制定为到基层创业的高校毕业生提供小额担保贷款和贴息的相关政策。对到非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术任职资格考试、职称评定、教育培训、社会保障等方面，要与国有企业员工一视同仁；对他们当中从事科技工作的，在按规定程序申报国家和地方科研项目和经费、申报有关科研成果或荣誉称号时，与国有单位人员享有同等待遇。到基层自主创业和灵活就业的高校毕业生，各级社会保险经办机构要为他们办理社会保险提供方便，及时为其建立个人账户，做好管理和服务工作。到以上单位就业的高校毕业生，参加了基本养老保险的，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄。 省委组织部、省教育厅等14部门《关于切实做好当前普通高等学校毕业生就业工作的通知》（鄂教学[2006]17号）第三条：对高校毕业生从事个体经营（除国家限制的行业外），且工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类等各项行政事业性收费。高校毕业生从事个体经营自筹资金不足的，可申请2万元左右的小额担保贷款，贷款期限最长不超过2年，可展期1次，展期期限不超过1年。对自愿到我省享受西部大开发优惠政策地区及县级以下基层创业的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，贷款利息由财政贴息50%，其中：中央财政承担25%；小额贷款担保机构所在地财政承担25%，展期不贴息。重点开发一批适合高校毕业生的创业项目，实行创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证、跟踪服务和后续扶持等“一条龙”服务，支持高校毕业生创业。对从事自由职业、短期职业、个体经营等灵活就业的高校毕业生，各有关部门免费提供人事劳动保障事务代理服务，并在劳动合同签订、社会保险缴费和关系接续等方面提供相应支持。高校毕业生到基层就业和自主创业的，如属于现行基本养老保险范围的，应按当地有关社会保险政策参保，各级社会保险经办机构要在申报登记、缴费等方面提供方便。要努力营造创业氛围，把培养大学生创业精神，增强创业意识，作为转变就业观念的重点。 中组部、教育部等14部委《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学字[2006]8号）第三条：积极组织实施好引导高校毕业生面向基层就业的项目，努力探索政府开发基层公共服务岗位的新机制。认真做好“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的组织实施；因地制宜，稳步扩大地方项目规模和服务范围，各地要积极探索实施引导高校毕业生进村、进社区工作的地方项目，争取通过3——5年的努力，实现每个村和社区至少有1名高校毕业生。要落实好加大

财政支持力度、代偿国家助学贷款等政策；组织人事部门会同编制部门为西部地区和艰苦边远地区的乡镇下达一部分周转编制，用于接收应届或往届高校毕业生。 二、高校毕业生就业的户口落户政策

《国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2007]26号）第三条：对用人单位拟吸纳的非本地户籍的高校毕业生，省会城市、副省级城市、地级市应取消落户限制，允许高校毕业生跨省（区、市）、跨市（地）就业。地方有关部门要简化手续，方便已落实就业岗位的高校毕业生落户，提倡有条件的地方实行先落户后就业。对到西部县以下基层单位和艰苦边远地区工作满5年以上的高校毕业生，根据本人意愿可以流动到原籍或除直辖市以外的其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）文件第五条：对非公有制单位聘用非本地生源的高校毕业生，省会及省会以下城市要取消落户限制。

《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2003]49号）第五条：对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，本人要求户口和人事档案保留在学校的，按规定保留两年。在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；本人要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关应当按照户籍管理规定为其办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流服务机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。本人落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续。

《省委办公厅省政府办公厅印发<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见>的通知》（鄂办法[2006]32号）第12条：对到我省基础就业的高校毕业生，实习来去自由的户籍管理政策，户口可转回原籍，也可根据本人意愿迁往工作地区。工作满5年以上的，根据本人愿意可以自由流动到原籍或其他地方工作，凡在省内流动并落实了工作单位的，单位所在地区应准予落户。对非公有制单位聘用外地生源的高校毕业生，其所在地区不得有落户限制。对自愿服务基层的高校毕业生，服务期间其户档关系可由教育、人事部门所属服务机构免费托管。到基层工作的应届高校毕业生，需要人事代理服务的，3年内由政府人事部门认定的有关服务机构提供全面的免费代理服务。对见习期间的高校毕业生，上述相关部门也要提供免费的人事代理和就业指导等服务。

三、离校后暂未就业毕业生的扶持和帮助政策

《国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2007]26号）第三条：对离校后回到原籍的未就业毕业生，地方政府要明确牵头部门，摸清底数。有关部门要使他们充分了解政府的有关支持政策，要为他们提供免费鄂职业介绍服务，并有计划地组织其参加就业见习，见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。各地要进一步完善对9月1日后未就业应届毕业生的失业登记制度，对登记失业的高校毕业生，劳动保障部门要建立专门台账，免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务；并组织他们参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习、创业培训，按规定给予职业培训补贴等；对失业时间较 …… 此处隐藏：3728字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……