论司法腐败的危害,成因及对策(2)
论司法腐败的危害、成因与对策
引言
在推进依法治国、构建社会主义和谐社会的进程中,司法腐败现象不容忽视。
司法腐败导致社会公平正义的最后底线被突破,严重损害党的形象,严重削弱民众对法律的信任,严重阻碍我国依法治国方略的实施。因而,必须把治理司法腐败作为反腐倡廉建设的一项突出任务,从根本上建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防司法腐败体系。本文探讨的司法机关仅限于法院和检察院,司法人员仅指履行审判、检察职能的人员。 现就司法腐败的表现形式及危害、成因及特点以及解决对策作一探讨。
一、司法腐败表现形式及危害
(一)表现形式
毋庸讳言,近年来各地司法部门在处理司法案件过程中,出现了一些唯权不唯法、唯私不唯公、唯钱不唯理的问题,并不只是个别现象,所产生的社会影响很大,对老百姓的心理影响更大。如“杭州飙车案”、“湖南罗彩霞案”等等。但是令人震惊的是此类徇私枉法、滥用职权至少在当地是平常事,更为震惊的是在办案人员眼里是小事。在现实生活中比如:
1、利用审判权、检察权受贿犯罪占较大比例
市场经济的高速发展和法律制度的相对滞后,为司法腐败人员提供了违规操作、违法执法的平台。这类案件突出表现在少数司法人员利用司法职权,以案谋私,权钱交易,索贿受贿。从作案手段看主要表现为:(1)利用主管案件审理、办理案件的司法职权为当事人或律师谋取利益。如武汉市中级人民法院副院长胡昌尤在1997年至2002年,利用分管民事审判工作的职务便利,为他人谋取利益,先后十四次收受武汉晶都娱乐发展有限公司、武汉红人服饰公司、武汉恒泰光电产业有限公司等民事诉讼当事人及其代理人贿赂共计20.8万元,其买房时一次收受某律师“赞助”就达10万元。(2)利用执行权非法收受案件当事人贿赂。如四川省高级人民法院执行局原局长罗书平,成都市中级人民法院执行局原局长王卫平、助理审判员田刚、执行裁判监督庭助理审判员董毅,采取指定异地法院执行、中止执行、接受律师请托在案件执行中给予帮助等手段,为诉讼当事人在申请执行、烂尾楼工程复工和拍卖中谋取利
1
益,分别收受贿赂29万元、161万元、124万元和69万元,均被立案查办。(3)利用委托中介组织评估、鉴定、拍卖、审计之机,索贿受贿。如深圳市中级人民法院原副院长裴洪泉受贿的事实都和他分管法院破产、房产审判业务有关,他在1996年至1998年,利用担任经济审判第三庭(原破产庭)庭长的职务之便,为广东省拍卖业事务有限公司谋取利益,先后收受该公司贿赂款人民币150万元、港币20万元。(4)利用司法职权为妻儿、情人、亲戚等特定关系人谋取不当利益。如广东省高级法院原院长麦崇楷、湖南省高级法院原院长吴振汉、辽宁省高级法院原院长田凤歧等都是此类情形。(5)利用司法职权形成的便利优势为他人谋取利益。如内江市检察院原检察长陈世中,在任达州市检察院检察长期间,涉嫌收受达县斌郎乡副乡长刘福斌贿赂51万元,利用职务之便,帮助其成功竞买达县建设煤矿。[1]
2、滥用职权、徇私枉法、枉法裁判等职务犯罪严重
有的司法人员在人情、金钱面前,经不起诱惑,利用手中的执法权,徇私枉法,
滥用职权,枉法裁判。如江苏省江阴市公证处主任缪国平合伙触犯法律造假公证书,这样的机构必须保证绝对的公正,国家公证处代表着国家政府来执行法律证明的职能,可是他们合伙造假,互相串供包庇,联手制造假签名,假公证,假鉴定,篡改,灭失,掉包,栽赃受害人,三年多来到处举报,投诉,报案,他们互相推委扯皮,不督查,不立案,严重违规违法,徇私舞弊,认假造假,制造冤案!导致不法分子至今还消遥法外.
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