新形势下我县征地拆迁工作的现状及思考(4)

化的细化，努力形成一套操作性强、补偿标准切合实际、有利于征地拆迁工作的文件政策体系，以保障征地拆迁工作的顺利进行。 2、维护政府各项征地拆迁政策的严肃性。任何征地拆迁单位，在征地拆迁丈量评估、安置补偿等问题上要统一标准，一视同仁，不能乱开口子，真正做到公开、公平、公正，不徇私情，不给那些不依法征地拆迁的被拆迁户获得不当利益，以维护大多数被拆迁户的切身利益。 3、关爱弱势群体，完善保障体系。实行住房“低保”制度，针对拆迁中一些被拆迁户住房面积小、收入少的实际情况，建立拆迁中的住房保障制度，同时完善失地农民的相关保障政策。 （三）正确引导媒体的舆论导向

媒体既负有宣传和维护公民权利的职责，也负有化解社会矛盾和引导公众向善向美的重任。因此，在面对突发公共危机事件时，媒体应当保持理性客观的态度，冷静全面地把事件的来龙去脉予以报道，不能偏听偏信，不能为追求自身效应盲目炒作、煽情甚至参与其中，以免对社会公众产生误导，推动事情朝着相反的方向发展，不利于矛盾纠纷的解决。通过媒体做好法制宣传、政策解释和化解矛盾等工作，在切实维护好群众利益，解决好群众实际困难的同时，引导公民适当降低对原有财产增值的期望值，充分做好协调沟通工作，争取群众对合法征地拆迁工作的理解和支持。

（四）整合力量，建设一支有责任心、战斗力的征地拆迁队伍

1、建立灵活高效的征地拆迁工作组织体系。由县政府牵头，抽调发改、财政、审计、国土、建设、法制办、房产、乡镇、公检法等部门得力人员，成立征地拆迁工作组，特别是要充分发挥好基层乡村干部与群众的“纽带”作用，利用他们的号召力和影响力，制定科学严谨的工作程序和工作制度，建立丈量测算、补偿资金的审核拨付“一站式”服务，形成各有关单位密切配合的工作体系。

2、加强学习，讲究方法，提高征地拆迁队伍综合素质。征地拆迁政策强，要赢得被拆迁人理解、配合和支持，工作人员必须熟悉我县的征地拆迁法规，并把它原原本本地宣传到群众中，善于与群众沟通，善于在宣传、组织和发动群众中，让群众充分拥有对征地拆迁的知情权、监督权，让群众懂得如何运用政策维护好自身合法权益，从而达到支持政府征地拆迁工作的目的。同时，组织征地拆迁工作人员到外县市考察，学习先进经验和做法，提升自身综合素质。 （五）加大依法强制征地拆迁的力度

对提出无理要求，漫无要价，工作人员多次反复做工作无效的被征地拆迁户，建议选择典型，在程序合法、补偿到位的情况下，依法实施强制征地拆迁，以打开征地拆迁工作的被动局面。 （六）创新征地拆迁新模式

目前，各地征地拆迁往往都是先发公告，后做被征地拆迁户的思想工作，最后签订协议，这种程序最大的弊端在于所有矛盾纠纷都暴露在

拆迁公告之后，政府的“单方”意愿往往不被征地拆迁群众理解和接受。为此，我们建议：一是工程项目实行听证会制度，广泛听取群众的意见和建议，将城乡建设与群众意愿紧密结合起来；二是积极尝试“先安置后拆迁”的工作模式，改变过去先拆迁后安置的弊端；三是借鉴外县市“模拟拆迁”的新方式，按照“成熟一块、拆迁一块”的原则逐步铺开，实现“要我拆”向“我要拆”的根本转变；四是引入拆迁理事会制度，在被拆迁人当中组建拆迁理事会，理事会介入拆迁行政许可审批过程，用理事会成员担当征地拆迁政策宣传员、拆迁事务服务员和矛盾纠纷调解员，从而化解征地拆迁矛盾，推进工作的有序进行。 最后，我们建议县里积极探索多元化解决征地拆迁工作的新机制，尽快出台《强制拆迁突发紧急情况处理程序规则》，解决征地拆迁工作难题，真正实现阳光拆迁、和谐拆迁。