xxx镇办公楼可行性研究报告

第一章 项目总论

§1.1 项目名称

XXX县XXX镇政府办公用房 §1.2 项目承办单位 XXX县XXX镇政府

§1.3 项目拟建地区、地点

XXX县XXX镇东北街学府路北侧，XXX镇第一中学东临 §1.4 承担可行性研究工作的单位 XXX县XXX镇政府 §1.5 研究工作依据

1、国务院关于投资体制改革的决定（国发[2004]20号） 2、国家计委《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》（计资〔1983〕116号）

3、国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（计投资〔1999〕2250号）

4、中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知（中办发〔2003〕3号）

5、关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知(中纪发〔2007〕5号)

1

6、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知（中办发〔2007〕11号）

7、XXX镇人大主席团关于《XXX镇第十一个五年国民经济和社会规划》审议意见的函（兴人发[2005]3号）

8、XXX县人民政府办公室关于实施集中连片开发建设优惠政策的通知（龙政办发[2007]31号]）

9、XXX县人民政府县长办公会议纪要第12次（2007年6月6日）

§1.6项目建设规模

XXX县XXX镇政府办公用房占地面积为13206平方米，建筑面积为1810平方米。

§1.7 原材料、燃料和动力供应

该项目所需水泥、砖、砂石、钢筋等原料在本地和附近的XXX镇、碾子山区市场可以满足供应，所需动力电本地电网可以满足供应。

第二章 项目提出的背景和建设必要性

XXX镇位于XXX县西部，东邻XXX市碾子山区、XXX县鲁河乡；南与XXX县济沁河乡、山泉镇、景星镇接攘；西、北至金东北路界墙边堡与内蒙古扎兰屯市接壤。全

2

镇幅员面积566平方公里，人口5.26人，有回、满、蒙等少数民族，所辖17个行政村，173然屯。镇政府驻地龙兴村，建成区面积27.9平方公里，人口8520人。现有耕地32.1万亩，农业基础设施较好。种植主要作物有玉米、大豆、高梁、水稻、瓜菜、杂粮等。XXX镇因盛产大葱、韭菜、大蒜而闻名于XXX市和扎兰屯地区。XXX镇境内有贮量丰富的陶粒泥岩、大理石、麦饭石、石英石、草炭等资源。镇村企业以建筑材料、榨油、酿酒、马铃薯加工业为主，主要企业有麦饭石厂、采石场、油米厂、砖厂、塑钢门窗厂、屠宰冷冻厂、生猪屠宰厂、木材加工厂等。XXX镇旅游资源丰富，辖区内景点有朝阳山、花园村、张公馆、金代边堡址、土城堡、古沙家街遗址、烈士陵园、蒙古泡、大湾水库等非常适合旅游开发。

改革开放以来，特别是2001年至2005年的“十五”期间，XXX镇在县委、县政府的正确领导下，农村经济及社会各项事业不断发展，农村工作取得了巨大成绩。镇党委、镇政府立足于抗灾自救，加强农业基础建设，大力调整产业结构。全镇发展了白瓜、杂豆、葵花等特色经济作物，同时大力发展绿色农业，到2006年，粮经饲三元结构达到了4：4:2，全镇农业总产值实现了24000万元（其中：种植业产值实现16000万元，畜牧业产值实现4000万元），工商企业增加值实现400万元，财政

3

收入实现650万元，人均纯收入实现了2600元。预计2007年全镇农业总产值将达到16500万元（其中种植业产值将实现9000万元，畜牧业产值将实现5000万元，林业产值将实现9000万元，渔业产值50万元，其他各业产值1550万元）；镇村企业增加值将实现400万元；农民人均纯收入将达到2300元。

XXX镇政府所在地，是XXX镇经济、政治、文化中心。XXX镇政府办公用房，位于XXX镇西南街朝阳路与一砖街交叉路口西南，占地5950平方米，建筑面积1900平方米，包括办公室、会议室、档案室、锅炉房、车库、库房、食堂等，是砖瓦结构平房。始建于1975年5月，当年10月投入使用。该办公用房已经严重老化，整体结构变形；房盖塌陷、漏雨；门窗狭小，采光严重不足；室内墙皮脱落，顶棚坍塌、透风，地面低洼下陷；用电线路老化，存在安全隐患；采暖设施陈旧，冬季室内寒冷潮湿，工作人员无法正常办公。该办公用房已无修缮、改造价值。为了提高镇政府办公效率，建设现代化、信息化、智能化的政府办公体系，加快小城镇建设和社会主义新农村建设步伐，XXX镇政府将以出售现有办公用房、附属设施和土地，与成片开发XXX镇住宅小区的开发商置换建设XXX镇政府办公用房。

第三章 市场分析与建设规模

4

XXX镇政府办公用房项目，是XXX镇政府为了提高镇政府办公效率，建设现代化、信息化、智能化的政府办公体系而建设的，是镇政府自用，所以无须做市场分析。

《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250号）规定：

第十一条 党政机关办公用房包括：办公室用房、公共服务用房、设备用房和附属用房。各类用房的内容如下： 一、办公室用房，包括一般工作人员办公室和领导人员办公室。

二、公共服务用房，包括会议室、接待室、档案室、文印室、资料室、收发室、计算机房、储藏室、卫生间、公勤人员用房、警卫用房等。

三、设备用房，包括变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、电梯机房、制冷机房、通信机房等。

四、附属用房，包括食堂、汽车库、人防设施、消防设施等。

第十二条 各级党政机关办公用房人均建筑面积指标应按下列规定执行：三级办公用房，编制定员每人平均建筑面积为16-18平方米，使用面积为10-12平方米，编制定员超过l00人时，应取下限。寒冷地区办公用房、高层建筑办公用房的人均面积指标可采用使用面积指标控制。

5