云南清洁载能产业发展研究(8)

第五章 云南加快发展清洁载能产业的路径选择

（三）滇东南（红河、文山）聚集区

建设滇南锡、铝、铅锌深加工聚集区。依托产业基础及资源优势，做大做强“云锡”品牌，推进资源综合利用，发展锡材、锡化工及砷化工。主动承接东部产业转移，以促进集约化生产和提高精深加工能力为重点，延伸产业链，着力发展铅锌锡铟深加工。利用丰富的锰矿资源、实施矿电结合，发展锰系列合金。利用文山的铝土矿和个旧霞石正长岩资源，开发氧化铝，形成新的电解铝基地。

（四）滇西南（保山、临沧、思茅、德宏、版纳）集聚区

建设滇西南水电铝、钢铁、铁合金集聚区。根据云南电力分区平衡情况，滇西南聚集区水电资源富集，应加大载能产业发展力度。利用当地和国外水电，实施矿电，合理布局发展铁合金。出去开发利用国外铁、锰矿资源，为我省后续资源提供保障。边境一线，推动建设“封闭运行、三头在外”的载能工业。重点推进德宏、昭通、丽江等水电铝项目、腾冲500万吨“三头在外”等发展模式，计划新增钢500万吨、铁合金100万吨、电解铝250万吨。

（五）滇西北（大理、丽江、怒江、迪庆）聚集区

建设滇西北铜锌、硅系列合金聚集区。滇西北地区水电资源丰富，但环境影响敏感、用地紧张、交通条件局限，应适度布局用电工业。集中在兰坪、祥云生产电锌，推进银、铟、镉等综合利用。在丽江、迪庆发展硅钼为主的铁合金、硅系列合金。根据水电资源布局，建设丽江水电铝。

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第六章 加快推进云南清洁载能产业发展的对策建议

一、市场方面

市场是企业发展的大环境，它决定着企业的发展。市场对于清洁载能企业的发展尤为重要。把市场的交给市场，对于云南清洁载能企业现阶段的发展是非常关键的。由于国家对水电的补贴、扶持，造成水电电价过高，绝大多数载能企业仍在使用火电。把云南列入全国电力价格改革试点，继续试行发电企业与电力用户直接交易，继续进行大用户直购电，扩大试点范围，这些都是破除电价对清洁载能产业发展障碍的有效途径。

同时清洁载能产业的快速发展离不开金融机构的支持，对于符合条件的清洁载能产业，金融机构应该破除信贷规模的限制，以迎合清洁载能企业发展的市场需求，比如扩大中长期信贷规模等。鼓励符合条件的清洁载能企业依据国家相关规定发行直接融资产品（企业债券、短期融资券等）。积极鼓励支持境外合作清洁载能产业项目的企业，增加清洁载能产业的投资经营能力。为符合条件的清洁载能产业的下游产业链提供信贷支持，积极主动开发产业链融资产品，促进清洁载能企业合作健康发展。

二、政府方面

在我国，企业的发展离不开政府的主导，国家通过出台政策来规划企业的发展，尤其是税收政策。企业所得税严格按西部大开发的优惠政策予以减免。符合国家产业政策以及云南发展需要的先进清洁载能产业转移企业，其缴纳的税款中的地方的部分，自企业取得主营业务收入之日起，3年内按不少于50%（根据具体情况来定）的比例以适合方式返还给企业，为企业解决一部分前期资金投入压力。鼓励类的清洁载能产业转移项目，银行可以给予财政贴息贷款。先进清洁载能企业由于技术进步等原因，固定资产更新换代较快，可以适当缩短折旧年限或采取加速折旧。

同时充分利用云南全国低丘缓坡土地综合开发利用试点省政策，对使用山坡地、未利用地建设的先进高载能产业项目，适当降低基准地价和建筑密度。符合国家产业政策，并列入清洁载能基地拟上的项目优先保障供地。对被列入

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第六章 推进云南山地城镇建设的对策建议

国家和省级重点建设项目的控制性工程、有工期要求或受季节影响急需开工的清洁载能产业相关项目，政府应该予以办理先行用地的相关手续，这样能够大大加快清洁载能产业的建设步伐。

最后政府应大力加快改善滇西北、滇西南、滇东北地区交通条件，积极规划布局公路运输，提升运输能力，保障企业物资运输的便捷、高效。

三、企业方面

首先，在环境问题日益凸显的今天，对于清洁载能企业来说， 对自身的定位是非常重要的， 尤其是对产品的制造生产工艺上，要更加注意选择和改善，争取科技含量高、污染少的产品。这样不仅可以积极避免自身的生存危机，而且在未来的发展中能够不断地发展壮大自身。

其次，每个清洁载能企业都会有自己的优势和主要业务，企业应该积极依托自己的特点构建同业或异业间的战略同盟，形成信息、技术和资金上的合力，实现共赢竞争优势和实现资源优势的互补，以避免不正当的恶意竞争。尤其是在对外贸易的过程中。

再次，企业应该注重人才的培养，建立健全合理有效的人才吸引机制。这里的人才不仅仅是技术人才，管理人才也是必不可少的。企业的管理和运营是企业加速、健康发展的推动力。随着市场的日趋规范和竞争的逐渐加剧，员工的凝聚力和对企业的运营能力等都影响这清洁载能企业发展的未来和命运。

最后，信誉问题一直是一些企业发展的障碍。对于当今的社会，信誉对于企业来说是极其重要的，它是一个企业的无形资产，推动和保障着企业的发展。对于清洁载能企业来说，建立自己的信誉和品牌符合企业长远地发展，尤其是在参与国际同类企业的竞争中。

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第七章 结论与展望

一、主要结论

本文以云南提出的“打造价值高端、绿色发展、全国一流的清洁载能产业基地”为出发点，在研究清洁载能产业相关理论的基础上，通过理论分析和实践结合，得出以下结论：

第一，从云南的矿产资源、水电资源、矿业基础及区位优势出发，分析了云南发展清洁载能产业的战略优势；从国家宏观层面和云南自身状况出发，分析了其发展清洁载能产业的重大意义所在：是全面工业化的基础，是建设“美丽中国”的内在需要，是落实国家产业政策的实际行动，是实现云南跨越式发展的重大举措。

第二，云南清洁载能产业的发展现状、存在的问题及面临的形势。从水电发展状况和载能产业发展状况两方面对云南清洁载能产业的现状进行描述，并指出其存在的问题。此外，对云南清洁载能产业面临的形势（国际环境、国内形势、省内状况）进行考量，为后文进行路径选择及政策建议作准备。 第三，基于产业融合、产业布局、产业集聚等相关理论，针对云南清洁产业发展中存在的障碍及问题，提出相关的路径选择：促进水电与载能产业的协同发展；调结构、转方式，提升清洁载能产业；加快清洁载能产业园区建设；培育形成五大清洁载能产业集聚区。

最后，为了加快推进云南清洁载能产业快速发展，从而打造价值高端、绿色发展、全国一流的清洁载能产业基地。从市场、政府以及企业本身三个角度提出对策建议。

二、研究展望

深入贯彻落实科学发展观，把握产业政策方向，面向经济社会发展的要求，利用两种资源和两个市场，统筹协调水电建设和载能产业发展。依托水电资源优势，以产业集聚区为载体，外引内培整合优势载能产业。纵向延伸，建设原料基地，发展深加工，提高资源综合利用；要素集聚，促进矿电结合，推动形成载能产业制高点。横向联合，提高关联产业耦合度，创造新的经济增长点，

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第七章 结论与展望

促进传统优势产业可持续发展。打造价值高端、绿色发展、全国一流的 …… 此处隐藏：2079字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……