成都市低产低效林改造总体规划(7)

木、柳杉、楠木和杉木等十几种，现存蓄积量较低，平均为28.17m3/公顷。其中，主要树种是柏木、枫香和柳杉，其林分面积分别为5343.22公顷、3537.71公顷和1982.79公顷，分别占该类面积的32.32%、21.40%和11.99%。

（八）衰产期经济林

该类型主要指果树老化、进入产量衰减阶段且果实品质较差、市场竞争力较弱的经济林，其面积9326.04公顷（表3—8），占全市低产低效商品林面积的12.58%。主要品种为柑橘类和梨类，面积8401.28公顷，占该类面积的90.08%。

表3-8 衰产期经济林面积 行政区域 金堂县 双流县 大邑县 蒲江县 彭州市 邛崃市 崇州市 全市总计 面积(公顷) 3832.42 455.69 535.58 2887.06 216.15 560.03 207.35 9326.04

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第五章 指导思想、原则与目标

一、指导思想

以科学发展观为指导思想，以培育优质高效商品林为宗旨；以调整树种结构，提高林分质量，最大限度地提高林地生产力，增加单位面积产量和效益为目标；以分类经营为基础，科技支撑为手段，林权所有者和使用者为实施主体，通过科学规划，有计划、有步骤地开展低产低效商品林改造，加快我市森林资源培育步伐，促进林产业发展和林区农民增收；促进林地资源持续高效利用，发展林产业基地，促进林产业资源培育，带动相关产业发展，通过资源高效利用来协调人口、资源与环境之间矛盾，突出区位优势资源潜力，促进社会全面、协调与可持续发展。

二、基本原则

为了科学合理利用低产低效商品林（地）资源，充分发掘林地生产潜力，营造合理的森林结构，提高森林质量，避免再次轮为低产低效林，在低产低效商品林改造中应坚持下列基本原则。

（1）坚持分类经营，因地制宜的原则；

（2）坚持政府引导、市场运作、主体明确、业主自愿的原则； （3）坚持科学规划、重点突出、示范先行、稳步推进的原则； （4）坚持科技先导、适地适树、良种壮苗、集约经营的原则； （5）坚持创新机制、规范运作、依法监管、保护生态的原则。

三、规划目标

（一）总目标

规划用10年时间，对全市现有74128.04公顷低产低效商品林进行全

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面改造。其中，改造低产低效商品林建设成短周期工业用材林基地36850.82公顷、珍稀珍贵用材树种基地11398.12公顷、三木药材基地（黄柏、厚朴、杜仲）5462.77公顷、葛根生物质能基地12486.037公顷（其中，葛根纯林7588.65公顷，林下套作折合面积4897.387公顷）、竹产业基地12827.70公顷（其中，材用竹7077.56公顷、笋用竹5750.14公顷），为林业产业发展提供优质、充足的后备资源。

（二）阶段目标

2010—2014年：改造43212.435公顷。 2015—2019年：改造30915.625公顷。

各市县区低产低效商品林改造阶段目标见表5—1，各基地建设阶段目标见表5—2。

表5-1 各县市低产低效商品林改造阶段目标

县市区 龙泉驿区 青白江区 金堂县 双流县 大邑县 蒲江县 新津县 都江堰市 彭州市 邛崃市 崇州市 总 计 前 5 年 2010 34.405 140.002 638.560 373.564 2011 34.405 144.092 638.560 377.169 2012 0.000 72.757 465.055 228.014 2013 0.000 66.587 451.835 224.409 2014 0.000 66.587 445.495 176.969 后5年 2015-2019 0.000 332.935 2227.475 1011.915 合计 68.81 822.96 4866.98 2392.04 2749.250 2842.802 2772.622 2848.557 1993.020 10811.610 24017.86 504.567 52.840 550.760 561.744 52.840 550.760 521.974 2.520 432.510 573.904 2.520 432.510 488.707 37.500 432.510 716.962 1951.545 0.000 2273.750 4602.44 148.22 4672.80 1610.555 1610.555 1586.330 1750.915 3590.675 10865.99 6214.920 14434.62 2500.800 7235.34 1635.735 1750.975 1664.005 1618.435 1550.550 898.694 1167.659 1097.079 9188.93 9731.56 8842.87 785.554 8755.23 785.554 6693.85 30915.63 74128.06

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表5-2 全市林产业基地改造建设阶段目标

基地名称 短周期工业用材林基地 珍稀珍贵用材林基地 三木药材林基地 其中:黄柏 其中:杜仲 其中:厚朴 葛根生物质能基地 其中:葛根纯林 其中:林下间作 竹产业基地 其中：材用竹 其中：笋用竹 前 5 年 2010 2011 2012 2013 后5年 2014 2015-2019 合计 3384.91 3395.62 2995.96 3002.30 2995.96 21076.06 36850.82 1755.19 1755.19 1753.73 1769.28 1806.78 2557.94 11398.12 1360.70 1413.15 1370.69 1318.24 54.45 496.89 809.36 54.45 549.34 809.36 11.99 549.34 809.36 11.99 496.89 809.36 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5462.77 0.00 132.87

0.00 2092.46 0.00 3237.44

2397.9560 2811.8135 2359.5720 2287.7520 722.5135 1 906.4300 12486.037 1311.611 1693.188 1402.278 1361.928 587.631 1232.015 7588.650 1086.346 1118.626 957.294 925.824 134.883 674.415 4897.387 1376.51 1474.41 1320.21 1303.48 1303.48 6049.62 12827.70 707.76 668.76 707.76 766.65 707.76 612.45 707.76 707.76 3538.78 7077.56 595.72 595.72 2510.84 5750.14

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第六章 规划内容

一、改造措施

依据低产低效商品林形成的因素，结合立地条件，采取补植、更替、抚育、调整、复壮、综合措施等方式，科学、合理、有效的措施进行林分改造，避免改造后的林分再次形成低效林。

（一）补植

补植包括林下补植和间伐补植，其目的在于调整现实低产低效商品林林分的密度和结构，改变现有林分结构，提高林分的生物产量及经济产量，同时提高森林的保水保土效能。林下补植补播适用于乔木层郁闭度在0.4以下的天然次生残次林、天然次生劣质林和低产低效稀疏林等商品林地；间伐补植适用于乔木层郁闭度>0.6的天然次生劣质林和其它用材林等商品林地。根据林地目的树种和林木分布现状，确定补植方法。通常，对现有林木分布比较均匀的林地，采取均匀补植的方法；对现有林木呈群团状分布及林窗较多的林地采用块状补植的方式。补植密度根据经营方向，现有株数和该类林分所处年龄阶段确定密度大小，补植后密度应达到合理密度的85%以上。

（二）更替

适用于采用任何措施都不能恢复商品林定向经营目的林分。这种林分由于人为干扰严重，反复采伐利用、砍大留小、伐优留劣、乱砍滥伐以及经营管理不当或造林时未能适地适树造成林分密度过稀，林木生长不良，材质低下，林下植被稀少，土壤侵蚀较严重，不经改造达不到所在林分的用材林生长标准。本规划中更替改造对象主要为低产低效残次林、低产低

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