部门管理机构与主管部门工作关系文件选编(4)

的指示和命令，可在征求主管部门意见后按程序直接发布。

4、省政府下发的有关文件、电报应直接发给部门管理的机构；国家部委因工作隶属关系直接发给主管部门的、涉及部门管理的机构业务方面或应由部门管理的机构办理的文电，主管部门应及时送部门管理的机构。部门管理的机构在参加国家有关会议之后，应将会议基本精神和内容及时告知主管部门。部门管理的机构可参加省政府召开的有关会议。

5、部门管理的机构领导班子由省委管理，其他干部人事工作由本部门党组管理。机关党的工作接受省直机关党工委的领导。

6、部门管理的机构外事工作按照省委、省政府有关外事管理的规定办理，原有的外事经费渠道和外事审批权(包括人员出访)不变。重大外事活动在报请省政府批准的同时，要报主管部门备案。部门管理的机构可以直接开展对外合作与交流。

7、部门管理的机构原有的资金、财政、物资和机关行政经费渠道不变（以上选自吉林省人民政府《吉政发〔2000〕26号》文件）。

（四）、浙江：

为了使省直部门管理机构与主管部门之间协调运转，根据国务院有关文件精神，经省委、省政府研究，现就进一步理顺省直部门管理机构与主管部门关系的有关问题通知如下：

1、部门管理机构是由主管部门管理的，负责省委、省政府甘方面工作的机构，具有相对的独立性。部门管理机构原则上不直接省委、省政府请示工作。部门管理机构起草的地方性法规和行政规章草案，应由主管部门报省人大常委会或省政府审议。部门管理机构需直接向省委、省政府请示时，应同时报告主管部门。本部门业务范围的工作可以单独向下或向有关部门行文，也可与有关部门联合行文，并定期报告主管部门。

2、部门管理机构领导班子成员的任免，按照有关干部管理

权限的规定办理。内设机构的正职由部门管理机构党委（党组）提名，报经主管部门党委（党组）同意后，由部门管理机构党委（党组）任免，并报省委组织部备案；内设机构的副职和直属单位的领导班子成员，均由部门管理机构党委（党组）任免，报主管部门和省委组织部备案。其他干部和人事工作由部门管理机构按有关规定进行管理。省政府序列未设党委（党组）的部门管理机构，其干部和人事工作由主管部门管理。

3、部门管理机构可列为省委、省政府发文单位，参加省委、省政府召开的有关会议。

4、部门管理机构的机构、编制实行单列；其基建、计划、财务、劳动工资等可以单列，也可以由主管部门统一管理，具体由部门管理机构与主管部门商定。

5、部门管理机构的外事工作，按照有关外事管理的规定办理。部门管理机构可以直接开展对外合作交流。

6、部分管理机构机关党的组织关系，原则上隶属于主管部门的机关党组织。经批准设置机关党组织的部门管理机构，机关党的工作由部门管理机构的机关党组织负责；未设置机关党组织的，机关党的工作由主管部门的机关党组织统一管理。

7、部门管理机构纪检、监察机构的设置及管理，按省委有关文件的规定执行（以上选自中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《浙委办发[2001]8号》文件）。

（五） 、福建：

《关于进一步明确合署办公机构、挂牌机构、挂靠机构和部门管理机构有关问题的通知》就“部门管理机构”有关问题规定如下：

部门管理机构是指由其主管部门管理的，承担党委、政府某方面工作的党政工作机构，具有相对的独立性。

1、部门管理机构实行限额设置，具体按照中央和省委、省政府有关规定执行，并按规定程序报批。

2、部门管理机构要单独进行“三定”，并根据党委、政府确定的职能和法律、法规赋予的职责开展工作，承担相应责任。

3、经批准单独设立党组（党委）的部门管理机构，其机关内部和直属单位的人事、党务、行政后勤事务等工作自行管理；未单独设立党组（党委）的部门管理机构，其机关内部和直属单位的人事、党务、行政后勤事务等工作由主管部门统一管理。

4、部门管理机构一般不直接向党委、政府请示、报告工作，特殊情况需直接行文时，应同时抄送由其主管部门。

5、部门管理机构起草的地方法规或规章草案，应经主管部门同意后，由主管部门按规定程序报送审议。

6、根据国家法律、法规拟定有关政策性公文，应经主管部门同意后，由主管部门或部门管理机构行文。

7、按照职权范围，可向相关业务部门单独行文，也可与有关部门联合行文；党委、政府召开的有关会议，可通知部门管理机构参加。

8、主管部门主要通过党组会议党组会议或办公会议的形式，对部门管理机构实施管理（以上选自中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅《闽委办[2006]88号》文件）。