部门管理机构与主管部门工作关系文件选编(2)

局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理。煤矿安监局工作中有关重大方针政策和重要工作部署等事项，应报请总局局长审批，或报请总局局长主持召开会议讨论决定。

上述“重大方针政策和重要工作部署\包括：煤矿安全监察系统的发展规划和煤矿安监局拟采取的重大工作举措、年度重要工作计划及安排等。

(二)煤矿安监局原则上不直接向国务院请示工作。煤矿安监局在工作中有需要请示国务院的事项，按行文程序，由总局向国务院呈报。

(三)煤矿安监局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在权限内拟定部门规章、命令，经总局审议后，由总局对外发布或由总局局长授权煤矿安监局对外发布。

(四)设在地方的煤矿安全监察机构由总局领导，煤矿安监局负责业务管理。在日常业务工作方面，煤矿安监局可以单独向下或向有关部门行文，也可与有关部门联合行文。其中，涉及煤矿安全监察重要事项的发文，经总局审议，必要时以总局名义印发，或与总局联合印发。煤矿安监局单独发出的重要文件，抄报总局。

(五)煤矿安监局召开的年度全国性工作会议、局长座谈会，由总局报请国务院审批。煤矿安监局召开的其他会议，由煤矿安监局根据有关规定自行安排。

(六)党中央、国务院下发的有关文件、电报直接发给煤矿安监局，召开的有关会议通知煤矿安监局参加；总局办公厅可负责收发、转达等事项。煤矿安监局值班、调度统计、提案、信访、保密、保卫等方面工作，均由总局统一负责；政务信息、特大事故信息等通过总局上报中办、国办。

关于人事工作

(一)煤矿安监局的人事业务工作依托总局管理。

(二)煤矿安监局局长、副局长的任免，由总局党组向中组部提出建议。

(三)煤矿安监局的国家煤矿安全监察专员和内设司司长、巡视员、副司长、助理巡视员的任免，由煤矿安监局提出意见，总局人事司考察后，提请总局党组研究决定。其中，司长和国家煤矿安全监察专员的任免须报中组部备案。

(四)煤矿安监局处长及处级以下干部的任免，由煤矿安监局提出意见，总局人事司按规定办理任免手续。

(五)省级煤矿安全监察机构副局级以上干部的任免，由总局人事司组织、煤矿安监局派人参加进行考核提出建议，征求煤矿安监局意见后，报总局党组研究决定。煤矿安监局也可提出建议，根据总局党组安排，总局人事司组织、煤矿安监局派人参加进行考核后，报总局党组研究决定。

(六)省级煤矿安全监察机构人事处处长和纪检组副组长、监察室主任及省局所属监察分局正职的任免，由省级煤矿安全监察机构事前报总局人事司和煤矿安监局备案，总局人事司商煤矿安监局后批复。

(七)煤矿安监局机关人员退休后，由总局离退休干部局管理。

关于外事工作

(一)外事出访。煤矿安监局局长出访事项，经总局局长同意，报外交部审核、国务院审批后，总局外事部门组织实施。煤矿安监局副局长出访，经煤矿安监局局长和总局局长审批后，

总局外事部门组织实施。煤矿安监局其他人员出访，由煤矿安监局局长审批后，总局外事部门按程序组织实施。

(二)接待和邀请来访。煤矿安监局接待外宾或邀请外宾来访，由煤矿安监局提出意见，总局外事部门组织实施，或按有关规定报批后组织实施。

(三)外事会见。煤矿安监局的外事活动，需请总局领导出席的，由煤矿安监局报总局同意后按程序实施。应总局邀请来华访问的外国代表团组需要拜会煤矿安监局领导的，经煤矿安监局领导同意后，由总局外事部门按程序组织实施。

(四)其他。经总局授权，可以煤矿安监局名义参加国际组织、组织有关外事活动、申报国际合作项目、签署有关文件等。具体工作由总局外事部门组织实施。

关于财务工作

考虑煤矿安监局安全监察执法需要，煤矿安监局配备专门财务人员2名(在相关处加挂财务处牌子)，负责核算本级机关的经费(含人员及公用经费、专项执法业务经费等)，同时接受总局对财务预算的管理和指导。

关于党的工作、纪检监察工作及后勤服务

煤矿安监局机关党的工作及工青妇工作，由总局机关党委统一管理。

煤矿安监局机关及煤矿安全监察系统的纪检监察工作，由驻总局纪检组、监察局负责。

煤矿安监局机关的后勤服务工作依托总局，煤矿安监局机关工作人员的生活福利待遇与总局机关人员一致。 其他

日常性业务工作，煤矿安监局职能司与总局相关司(室)之间可直接联系；涉及重要事项的，总局相关司(室)可通过煤矿安监局综合司进行联系（以上选自《安监总办字〔2005〕13号》文件）。

三、直辖市、省类