2011人大主席团5年来工作回顾

各位代表：

值此乡第八届人民代表大会第一次会议隆重召开之际，我谨代表乡人大主席团向参加第八届人民代表大会的全体代表和列席会议的同志致以崇高的敬意！

现在，我受乡第二届人大主席团的委托，向大会报告二届人大主席团五年来的主要工作，就下步的乡人大工作提出初步安排，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见 一、过去五年主要工作回顾

过去的五年，乡人大在市委、市政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠市人大的指导，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，解放思想、实事求是，积极探索、开拓进取，以经济建设为中心，认真履行法律赋予的各项职能，各项工作取得了一定的成绩。

（一）加强法律监督，履行人大工作职能

在乡党委的领导和支持下，充分运用法律赋予的职权，认真履行监督职责。

一是围绕党委政府的中心工作，扎实开展工作监督。监督既是一种制约，同时又是一种支持和促进。 乡人大主席团按照法律规定，正确处理监督与支持的关系，监督与促进的关系，监督与制约的关系。做到在监督中支持，在支持中

参与。重点工程项目、农业综合开发、村卫生室建设、文化教育卫生工作、社会主义新农村建设、农业基础设施建设整体推进村建设是二届人大各次人民代表大会代表议案的热点。为把这些热点问题解决好,乡人大督促政府切实进行办理。通过主席团成员及代表们的督促支持，五年来重点工程项目、农业综合开发、村卫生室建设、文化教育卫生工作、社会主义新农村建设、农业基础设施建设整体推进村建设各项事业顺利发展。同时，全程参与指导了第届村民委员会的换届选举工作，组织了市届人大代表和乡二届人大代表的换届选举工作，确保了选民登记、候选人提名、酝酿、张榜公布、组织选举等相关工作的依法进行，既加强了党的领导，又充分尊重了广大选民的民主权利，为我乡的政治文明建设提供了有力保障。在矿区的开发利用、镇东新区建设方面，乡人大能把握中央宏观调控的政策精神，对土地征用、拆迁补偿、环境保护等热点、焦点问题，在大力支持发展的同时，注重实施了有效的跟踪监督，从而确保了我乡经济建设和社会事业健康有序发展。

二是组织视察全乡重点工作进展情况。五年来，先后组织代表视察了全乡的优质烟叶生产基地，产业结构调整，退耕还林，核桃种植基地，招商引资项目，农田水利建设等。每次视察都请专人进行介绍。通过视察拓宽了视野，工业建设发展情况，提高了代表参政议政的积极性。乡人大还组织

市乡人大代表参观学习了云南省漾濞县的核桃种植及科技生态园建设基地等。视察结束后，大家进行了座谈，统一了思想和认识，坚定了勤劳致富和带领群众致富的信心。 三是开展好审议工作。五年共组织代表认真听取并审议乡人民政府工作报告及财政预决算报告五次。代表们认为，几年中，乡人民政府通过努力，使全乡经济、政治、社会面貌发生了可喜的变化。乡政府抓住机遇，深化改革，扩大开放，自加压力，开拓创新，积极开展工作，圆满完成了每年的各项目标任务，代表们对乡人民政府五年的工作总体是满意的。

四是组织代表评议站所活动。五年来，乡人大先后对乡民政所、文化服务站、计生办、财政所、农业服务中心、林业站、畜牧兽医站开展了评议活动，代表们先听取述职报告，后分组审议，再提出批评建议，最后请政府部门领导作出表态发言，明确整改的时间部署。做到事前讨论，事中督办，事后检查，真正把评议站所活动做成了时效，解决问题的活动。根据市人大的安排，组织代表及群众对11名市人大代表进行了述职评议。对4位副乡长贯彻执行党的路线、方针、政策和有关法律法规情况，贯彻执行人大主席团的决议、决定和代表建议、批评、意见情况，履行岗位职责、完成工作任务情况，加强思想作风建设和廉洁自律情况进行了全面评议。评议采取述前广泛调查，领导和部门述职，代表评议，

然后测评。通过综合评议，对好的方面给予了表扬。各代表组对个人和部门提出的意见、建议、希望等，分别给予了转告。对政府整个工作的评议，进行了分类整理，转政府实施。通过评议，强化了人大监督职能，完善了监督机制，增强了监督力度和实效，发挥了人大代表的参政议政作用，提高了人大代表参政议政的能力，增强了国家机关工作人员的人大意识，对于加强干部的思想作风建设和勤政、廉政建设，改进工作作风，提高工作效率，树立公仆意识，密切联系群众，加深代表、群众对政府、部门工作的了解、理解，推动各项工作顺利开展发挥了重要作用。

五是推广运用“4+2工作法”加强基层民主法制建设，实行政务村务公开。加强基层民主法制建设，实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治乡的同时，积极支持政府实行政务、村务公开。乡政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开，对一些窗口行业、热点部门的收费项目、收费标准都以较好的形式公布于众。村务、帐务实行了规范化管理，坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。公开的内容比较细致，效果比较好，群众比较满意。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。 （二）开展创先争优活动，充分发挥代表作用 人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系，是党

委、政府联系人民群众的桥梁和纽带，只有充分发挥代表作用，才能抓住人大工作的关键。为此，乡人大主要做了以下五个方面的工作：

一是组织人大代表积极投身于经济建设。找准人大工作与经济工作的结合点，组织开展“双带”活动，充分发挥代表作用，积极参与全民创业活动。五年来，代表共提出各类建设性意见、建议等110多条，这些意见涉及我乡发展的方方面面，政府都基本纳入了议事日程，并逐步进行了实施，从而促进了乡域经济的发展。同时代表们积极投身于经济建设，并起好带头作用，推进了石道的开放开发，促进了经济更快更好发展。全乡xx名市、乡人大代表，有近xx名成为了个体工商经营户，有近xx余名成为了个体私营企业主，为我乡民营经济快速发展发挥了重要作用。

二是积极投身招商引资活动。乡人大按照乡党委、政府的部署和要求，组织代表内引外联，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息近20条，其中有意向的近10条。所有这些都凝聚了人大代表的心血和汗水。

三是人大代表在安全稳定工作中发挥了积极作用。安全稳定是关系到石道乡全社会的一项重要工作，关系到石道乡的开放开发及各项社会事业发展的兴衰成败。几年来，人大为稳定工作营造了一个好的环境，协助党委落实了稳定工作责任制，全体市、乡人大代表在稳定工作中做了大量的思想