拱墅区康馨苑（康桥单元FG03-R21-27地块经济适用房项目） - 环境(3)

制风机的运行状态，风机箱的进出口采用软管连接，类标准 通风总管设消声静压箱。所有风机房均作消声隔音处理。水泵进出水管与管道连接处均采用橡胶管接头连接，生活和消防水泵与基础连接均设减震装置。变电所设置为独立的隔声房，同时在变压器下面安装减振垫。 两个地下车库出入口均须采用低噪声坡道，同时应做好地下车库出入口周边绿化工作。 建设单位应根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中 “第五章、第三十七条”的规定，做好自身的隔声降噪措施（降噪量达到25dB以上），以减轻南侧规划北秀街交通噪声对项目建筑室内声环境的影响，并在安置居民时告知住户周边环境现状、远期规划及建筑隔声情况。

7 公众参与

根据国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006.2.14)以及《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第288号）的相关要求，本次环评进行了公众参与调查。

该项目公众参与采用发放调查表和公示两种方式，向项目拟建址周边的居民、单位介绍项目基本情况及污染状况，收集建设项目周围广大民众对本项目建设的态度、意见与要求。

项目于2013年4月15日~2013年4月26日及2013年6月9日~2013年6月25日期间进行了为期10个工作日的两次公示，公示的主要内容为基本建设情况、污染排放和防治措施等，并同期进行社会调查。公示张贴在杭州市拱墅区康桥街道康桥村社区居民委员会告示栏中。在公示期间，无人与环评单位和建设单位联系，无单位和个人对该项目的建设提出反对或其它意见。本次评价共调查了项目拟建址周边的50位居民和23家团体，其中98%的受调查个人表示赞成该项目的建设，2%的受调查个人表示无所谓，没有人表示反对；100%的受调查单位表示赞成该项目的建设，没有单位表示反对。

8 审批原则及要求符合性分析

（1）建设项目审批原则符合性分析

①生态功能区划要求

根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，该地块位于拱墅产业发展生态环境功能小区（Ⅰ1－10105D05）优化准入区内。项目的建设能够符合该区域生态环境功能要求。

②污染物排放达标性分析

根据预测评价，建设单位应切实按本环评的要求做好各项环境保护的工作，严格执行“三同时”制度，保证环保投资资金的落实和使用，做到达标排放。本项目建成后排放污染物不会超过国家和本省规定的污染物排放标准。

③环境功能区划符合性分析

根据监测和评价结果，对照杭州市主城区大气、水、噪声等功能区区划要求，本项目拟建地块均符合当地的环境功能区要求。项目建成后对区域环境质量不会产生明显的影响，能达到功能区要求。

（2）建设项目审批要求符合性分析 ①清洁生产要求符合性分析

该项目属于非污染生态类，无总量控制要求。 ②公众参与符合性分析

根据国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006.2.14)以及《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第288号）的相关要求，该项目于2013年4月15日~2013年4月26日进行了第一次公示，于2013年6月9日~2013年6月25日进行了第二次公示。在公示期间内没有收到群众的来电、来信及来访。被调查的单位和个人对该项目的建设无反对意见，为公众所接受。公众参与按照相关要求进行。

（2）建设项目其他部门审批要求符合性分析 ①城乡规划要求符合性分析

根据《杭州市康桥单元（GS14）控制性详细规划》，地块的用地性质为商业金融业用地，后杭州市人民政府对地块的用地性质进行了调整，用地性质改为住宅用地，具体详见附件杭州市控制性详细规划局部调整批复（杭府控规调整[2013]217号）；同时根据杭州市规划局出具的建设项目选址意见书（选字第330100201300119号），项目的用地性质为住宅用地，项目的建设符合城乡规划要求。因此项目的建设符合城市总体规划以及城乡规划。

②产业政策符合性分析

该项目为城市道路建设项目，根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《杭州市

产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本）》，经济适用住房属于鼓励类；该项目取得了杭州市发展和改革委员会出具的项目服务联系单（编号：LX2013009）。因此本项目符合国家和地方产业政策。

（4）总结

综上所述，该项目的建设符合各项审批要求。

9 综合结论

综合以上各章节的分析，项目的建设符合国家及杭州市的产业政策，符合城乡规划及杭州市生态环境功能区规划，也符合污染物达标排放、环境质量功能要求、总量控制等要求，从环保的角度上论证，拱墅区康桥单元FG03-R21-27地块经济适用房项目在拟建址进行建设是可行的。