农业产业结构调整存在的问题及对策

内容提要及关键词

大力调整农业产业结构是振兴农村经济，确保农业增效、农民增收、农村稳定的根本途径。积极引导农民调整农业产业结构，特别是积极引导粮、棉高风险区的乡镇农户种植香菇、甘蔗、油茶、两用油菜等作物和发展畜、禽产业，使农业产业结构调整实现新的跨越。在农村一、二、三产业增加值中、新型产业增加值在农民收入中的比重有了较大幅度提高，确保了农民人均纯收入稳定增加及农村经济的持续发展。但从当前形势分析，我们仍面对着买方市场发育不全、农民增收难度加大的巨大压力，以往修修补补式的结构调整已很不适应目前宏观经济形势，如何加快农业和农村产业结构调整，为此，笔者对××当地农业产业结构的调整情况进行了一次专题调查研究。发现在农业产业结构调整进程中存在的一些的问题，针对这些问题提出了相应的对策，以期农业结构调整给农民带来更大的实惠。

关键词：农业结构调整，增加农民收入 振兴农村经济 存在的问题 对策和建议

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目 录

一、农业产业结构调整的基本情况……………………………………………………4 1、农村经济总量增加，农业产业结构渐趋合理………………………………………4 2、种植业结构调整有了较大进展，培植出一批骨干产业……………………………4 3、畜牧养殖结构进一步优化，培育出一批特色畜禽产品……………………………4 4、科技应用水平进一步提高，农产品质量有一定改善………………………………4 5、农村剩余劳动力转移步伐加快，农民增收渠道有新的拓展………………………5 二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题……………………………………5

1、结构调整的方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农

业的质量和效益提高不大………………………………………………………………5

2、农业基础设施和物质技术条件总体水平低，农业社会化服务体系建设滞后……5

3、农村市场发育不全，农产品交易市场建设滞后，农产品流通渠道仍不顺畅……5

4、农民科技素质较低，农业科技推广力度不够，农业科技成果转化率低…………5 5、农产品的品质和质量亟须提高………………………………………………………5

6、涉农龙头企业数量不多，规模不大，市场开拓能力和带动能力弱………………6

7、农业投融资体制不畅，结构调整的资金不足………………………………………6

三、今后农业产业结构调整的对策和措施……………………………………………6

（一）进一步认识农业产业结构调整的深刻内涵……………………………………6

（二）今后农业产业结构调整的方向和工作重点……………………………………6 1、工作思路………………………………………………………………………………6 2、工作原则………………………………………………………………………………6

（三）当前农业结构调整要注意处理好的几个关系…………………………………6 1、结构调整与加强宏观调控的关系……………………………………………………6

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2、结构调整与农村经济稳步发展的关系………………………………………………7 3、结构调整与参与市场竞争的关系……………………………………………………7 4、结构调整与农业产业化经营的关系…………………………………………………7

（四）当前农业结构调整必须解决的6个问题………………………………………7

1、进一步解放思想，树立正确的产业结构调整观……………………………………7

2、改善投融资环境，增加对农业的投入………………………………………………7

3、完善农产品市场体系，搞活农产品流通……………………………………………7

4、坚持因地制宜，发挥区域优势………………………………………………………7 5、推进农业科技进步和人才培训步伐…………………………………………………8 6、加强农业基础设施和生态环境建设…………………………………………………8

四、促进农业结构调整和实施农业产业化的建议……………………………………8 1、建议农业信贷由支持农业向支持现代农业转变……………………………………8

2、建议将农业综合开发项目的有偿无偿资金，扶贫开发项目中的财政资金及其他

扶持资金等，重点投入和扶持农业产业化龙头企业…………………………………8

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农业产业结构调整进程中存在的问题及对策

学员：×××

大力调整和优化农业产业结构，努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重，也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础，其任务艰巨，责任重大。特别是我国加入世贸组织后，传统农业和农产品面临严峻市场冲击，我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲，坚持和遵循科学严谨的态度，系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化，从根本上解决好“三农”问题。×××镇地处××市北部，属浅山丘陵区，十年九旱，水资源匮乏，长年以来，农业一直以种植水稻、小麦、棉花、花生、红薯等为主，农民收入没有保障，难以提高。近年来，镇委、政府紧紧抓住政策机遇，大力调整农业产业结构，一些特色产业正在逐渐形成、壮大。笔者作为“一村一名大学生计划”培养的学员，专门对××镇进行农业产业结构调整进行了深入分析和总结，并对今后的调整提出了建议。

一、农业产业结构调整的基本情况

多年以来，镇委、政府切实加强对农业和农村工作的领导，深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神，坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”进行农业产业结构调整。根据××的自然条件和经济条件，以市场为导向，重点发展具有比较优势的产品；依靠科技进步，大力组织实施“基地工程”、“畜禽园区”等工程，改善农产品品种结构，提高农产品质量；加强农田水利基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力；扶持龙头企业发展，推进农业产业化经营；引导农民从事二、三产业，提高农民人均资源占有率。克服了自然灾害频繁等不利因素的影响，农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。

1、农村经济总量增加，农业产业结构渐趋合理。2009 年全镇粮食总面积（含复种面积）3.58万亩，粮食总产量1.22万吨；棉花总面积3500亩，总产量360吨；“双低”和“菜油两用”油菜总面积达1.35万亩，油菜籽总产量1357吨，菜用油菜苔3622吨；优质水果面积600多亩，总产量3600吨；平菇种植30万袋；花生总面积3700亩，总产量708吨，油茶种植面积发展到3500多亩，还有新发展的丹参等药材210亩。畜牧业发展迅速，养蛋鸡全镇突破20万只； 水产养殖面积突破1600亩。到 2009年，全镇农业加工企业达到 8家，运输产业发展较快。

2、种植业结构调整有了较大进展，培植出一批骨干产业。 全镇突出了粮、油等主导产业，优质水稻产量和质量明显增加。油菜种植由原来的本地白菜型、低品质甘蓝型油菜全面改为“双低”和“菜油两用”油菜。同时，大力发展菇产业，生产的鲜菇和干菇供不应求，辐射带动作为生产菇原料的 2000亩板栗园建设。为抓好高效油茶基地建设，全镇从 2006年着手抓高效茶园，取得突破性进展， 2007 …… 此处隐藏：3003字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……