请示与报告的异同

本科毕业论文(设计)

论文题目：请示与报告的异同管窥

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完成时间: 年 月

摘 要

请示与报告是两种经常使用的公文文种,在实际工作的运用中很容易混淆.它们虽同为上行文,但有许多不同之处.我们要认识请示与报告的相同相似之处,更要看到二者的区别,以便在公务活动中正确使用它们.全文主要通过以下几个方面来阐述:(1)请示与报告的联系.从请示与报告的行文规则和拟制要求等方面来分析它们的相同点。（2)请示与报告的区别.从公文的用途和目的以及行文时限、收文处理等方面来指出它们的不同之处.(3)综述请示与报告在行文规则、文本构成等方面有诸多的相同相似之处,但我们更要看到它们的区别,以全面了解和掌握它们,正确使用它们,使公务活动更规范、有效地开展. 关键字: 请示与报告; 写作要求; 公文写作

Abstract

For instructions and report are two kinds of frequently used documents, it is easy to confuse in the use of practical work. It is the same for the uplink, but there are many differences. We need to know the request and report the similarities, but also to see the difference between the two, so that the business activities of the proper use of them. The full text mainly through the following aspects: (1) request and report. To analyze their similarities from the request and report the official language and writing requirements, as well as from the request and report writing rules to spy on their similarities. (2) request the difference and report to point out their differences. From the documents of the use and purpose as well as the time limit and so on. (3) there are many similarities of request and report writing rules, officialese, writing requirements, but we want to see the difference between them, in order to fully understand and master them, use them properly, so that the business activities more specification, effectively carried out. Keywords: request and report writing; writing

目 录

前言??????????????????????????1 一、“请示”与“报告”的相同点???????????????1

(一) 请示与报告的行文规则相同?????????????????1 （二）请示与报告的拟制过程及要求相同??????????????1 （三）请示与报告的文本构成相同?????????????????2

二、“请示”与“报告”的区别????????????????2

(一)请示与报告的用途和目不同??????????????????2 (二)请示和报告的写作要求不同??????????????????3 (四)请示和报告的正文构成不同??????????????????3 (五)请示与报告的行文时限和收文处理不同?????????????4

结论????????????????????????????5 致谢????????????????????????????6 参考文献?????????????????????????7

前 言

请示和报告是党政机关经常使用的两种上行文种，且两种文种有许多共性，以至于在实际工作中人们往往会忽视它们的差异，将两者混为一谈，有的本应该用“请示”的却误用为“报告”，相反，本应该用“报告”的却误用为“请示”，甚至出现了“请示报告”这个新文种。国务院秘书厅曾多次强调：“请示与报告必须分开使用，报告中不可有请示事项，也批评了有些机关请示与报告混用的现象”。以避免给公文处理工作带来许多不便，造成工作上的失误??

一、“请示”和“报告”的相同点

请示与报告作为上行文，在行文过程中有许多相似之处，为了更好地掌握和运用这两种文种，我们有必要甄选它们的相似之处，以便在今后的公文写作中提高公文写作者的写作水平。

（一）请示与报告的行文规则相同

1、 请示与报告在行文时应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

3、向上级机关行文，应当遵循以下规则：

（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。（3）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。（4）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

（二）请示与报告的拟制过程及要求相同

请示与报告的拟制都包括起草、审核、签发等程序。 1、请示与报告的起草应当做到：

（1）符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。（2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（3）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。（4）文种正确，格式规范。（5）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。（6）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。（7）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

2、 公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是： （1）行文理由是否充分，行文依据是否准确。（2）内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。（4）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文