创建无违章企业活动实施方案(2)

全性评价经常化、安全设施规范化、安全措施标准化)的要求，有重点的抓工作。一是要加强检查监督，加大处罚力度，把违章真正当作事故认真对待，严格管理。对发现的各类违章，都要按照教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理。按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，严格考核，加大力度，重奖重罚。二是依靠安全性评价，提高安全管理的水平，坚持把安全性评价作为安全管理和创建“无违章企业”的重要手段。

5. 创建“无违章企业”活动的目的是逐步实现以“零违章”保“零事故”的安全管理目标。公司全体上下各级人员只有依靠构筑全员安全网络、营造安全文化氛围、创建无违章企业活动等一系列保障措施，才使公司的安全工作取得了明显成效。

6. 结合《安全生产规范化管理工作手册》，梳理安全生产管理流程和规章制度，查找管理漏洞和薄弱环节，建立健全安全生产标准体系，规范各级安全生产管理人员的工作行为。

㈢ 深入违章辨识，提高安全意识，规范工作行为 1. 企业以人为本，创建“无违章企业”活动的根本落脚点也是人。在活动中应该重点提高职工的安全素质。一个人的安全素质是一个人的安全知识、安全思想、安全行为的综合体现。提高职工的安全素质，就应从普及安全知识、端正思想、规范行为三方面入手，让职工实现从“做什么”到“怎么做”再到“这样做”的一步步转变。各级组织通过各种形式的安全教育，如用形

象生动的事故录相片、典型的事故案例或发生在身边的违章事故，经常对班员进行教育，提高班员对违章危害性的认识，消除违章的思想根源。使他们在作业过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为，做到遵章守纪。通过教育使全班人员认识到，违章就是走向事故，靠近死亡，甚至断送生命；违章的后果是，“一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家”。

2. 要创建“无违章企业”，实现“零”违章目标，首先必须克服干部职工在安全生产中的一些旧观念、旧习惯、旧做法，增强反违章的自觉性和紧迫感。 坚持经常性教育，开展警示教育，抓好集中教育，组织“五个一”活动，要求每个职工立足岗位，“发现一个隐患、查出一项违章、提出一条建议、采取一项措施、增强一份安全”。牢固树立起“违章就是事故、违章必须根除、违章能够根除”的观念。

3. 要通过思想教育，转变职工对违章的理解。有些人在违章中，吃一錾长一智，在反违章中能深刻反思，认真总结，杜绝类似的错误不再发生。相反，有些人不能正确理解反违章，更不愿接受对违章行为的约束和纠正，我行我素，怨天尤人，总觉得是别人和自己过不去，认为自己能力强，阅历丰富，什么都知道，不用别人来唠唠叨叨。事实上，习以为常的小违章成为引发大事故的导火索，祸害自己，殃及他人，甚至走上不归之路。这其中的根本原因是从思想深处排斥反违章，不愿反思、不善总结，不

能接受对违章行为的纠正，对待反违章的态度也决定了安全的一切后果。电力企业是一个高危行业，多工种作业，设备系统错综复杂，在为社会和经济快速发展提供强大动力的同时，也潜在着极大的危险。这一特性决定了在这个行业从事工作的人，必须切实承担起安全责任、社会责任和经济责任，用正确的眼光和理智思维去看待和理解“反违章”，严格遵守并有效的使用它。只有这样，我们才能真正地做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和不让他人受到伤害”。否则，必将受到相应的惩罚，甚至付出无法挽回的代价。

㈣ 重点放在现场，加大检查力度，消除控制隐患 1. 违章的重点查禁在现场，各生产作业区领导、专责安全员、班组长、工作负责人要切实负起责任，全面加强现场安全管理，加大查处违章力度。严格执行各项安全规定，严格执行“两票三制”，以设备秋检、老设备改造、设备投产项目等为重点，对无票工作、使用票种不正确、安全措施不完备、不规范、随意扩大工作范围、违反作业程序、擅自操作等违章行为严肃查处；对“两票”在填写与执行中漏项、漏签字或不按规定要求认真履行开、收工手续，不进行安全技术交底等，严肃处罚。另外在小型作业现场，也从安全措施标准化、人员行为规范化、现场作业文明化等方面进行检查，一旦发现违章行为，严肃查处。

2. 反违章检查实行分级检查的原则，各生产作业区要成立

反违章监察小组，并根据人员变动情况及时调整其成员。加大反违章监察处罚力度，对工作施工现场进行监督，对查出的违章行为坚决予以处理。

3. 为调动各级人员的积极性，鼓励基层单位自查自纠，对班组、作业区/值、部门自行查出的违章行为分别由班组、作业区/值、部门自行处理，公司不予考核，但必须统计上报。

4. 在对违章人员处理的同时，要做好员工的安全教育和思想政治工作，强化“以人为本”的管理理念。

5. 各单位所用外来施工人员均应遵守电厂的安全生产管理制度及规定，一旦发现外来施工人员违反规定，按照“谁用工、谁负责”的原则，对用工单位领导或现场工作负责人进行考核，并计入部门反违章档案。

6. 在创建“无违章企业”活动中，查禁和消除现场作业环境的装置性违章要始终作为反违章工作的重中之重。一是要让各级人员和职工真正明白哪些是装置性违章，认真学习《无违章企业标准》和辨识装置性违章。要开展“三学三考”活动，即：学规程、学标准、学案例，考安规、考技术、考业务。从而使设计、订货、施工、检修、运行等各环节的人员，真正掌握规程、制度和标准，提高了反装置性违章意识和业务水平。二是要深入细查现场存在的装置性违章。要按照“不漏项、不掩盖、严格细致、完全彻底”的要求，自下而上，上下结合，开展装置性违章专项

大检查和日常检查。三是在消除装置性违章中，要做到“四个落实”，即：落实整改计划、落实整改措施、落实责任部门、落实整改时间。因设备结构、布置难以在短时间内消除的，要研究制定整改措施，所有未消除的装置性违章要全部采取防范措施，严格监控，高度戒备，确保不发生问题。

7. 各专业结合检修、反事故演习、春季和迎峰度夏安全大检查等工作，组织自查、互查和专项检查等活动，加强计划审批、调度操作、稳定生产的过程管理及现场安全管理和监督，督促各项工作实施，防止人身伤亡事故和人员责任事故发生。

㈤ 充分发挥班组反违章工作的作用

1. 班组核心成员要充分认识违章的顽固性和反违章的艰巨性。反违章是一项长期而艰巨的安全管理工作，不会一蹴而就，只有长抓不懈，百折不挠，才会收到明显的效果。

2. 班组要明确反违章的工作方法。反违章小组要敢抓敢管，不怕“得罪”人，发现违章，要及时制止，并在班后会按规定宣布处理意见。工作负责人或监护人对违章没有及时制止的，也视为违章，并对其进行一定的处罚。作业组其他成员也要互相监督，积极、主动地制止违章人员。要认识到：制止违章是对违章者最大的关心和爱护，是对工作、对集体极其负责的表现。

3. 违章者要在安全日活动期间进行自我反思检讨。检讨内容包括：违章的原因是什么，对违章的危害性有哪些认识，今后