创建无违章企业活动实施方案

一、总体思路

贯彻落实“两反”（即“反违章”和“反事故”）和“两个百分之百”（即“值长、作业长、班组长和工作负责人等生产作业的直接组织者和指挥者按章指挥百分之百”、“职工群众遵章作业百分之百”），通过开展创建无违章企业活动及反违章工作，使所有的作业遵章都达到100%，每次作业中的每个环节、每个作业行为都达到100%的标准，达到管理规范化、作业标准化。

二、组织机构

宏晟电热公司创建“无违章企业”活动推进委员会： 主 任：公司总经理。

副主任：公司党委书记、副经理。

委 员：各部部长（首席作业长）、副部长、党支部书记、主管。

各部门以安全生产第一责任人为组长，成立本部门创建“无违章企业”活动小组，负责本部门创建无违章企业活动的组织领导和监督、检查、考核工作。

安监部负责创建“无违章企业”活动的日常事务。 三、活动目标

1. 无管理性违章部室100%。

各部室、检修作业区、运行值、班组负责人及管理技术人员无管理性违章。每发生一人次，统计责属部室管理性违章。

2. 无指挥性违章部室100%。

各值长、作业长、班组长和工作负责人等生产作业的直接组织者和指挥者按章指挥，不发生指挥性违章。每发生一人次，统计责属部室指挥性违章。

3. 无作业性违章班组目标如下：

生产一作业区16个班组，无作业性违章班组总数达到12个，达标率75%。

生产二作业区8个班组（含维检4个班组），无作业性违章班组总数达到6个，达标率75%。

生产三作业区8个班组（含维检4个班组），无作业性违章班组总数达到6个，达标率75%。

设备部15个班组，无作业性违章班组总数达到12个，达标率80%。

4. 装置性违章消除率达到90%。

各生产作业区、设备部及其他部室查处的装置性违章（包括安全性评价、安全检查通报、自查等发现的装置性违章的总数）消除率达到90%。

5. 各类违章的鉴定及统计：

以事故通报的违章责任追究、安全监察通报、安全文明监察

通报、安全专项检查报告等各类通报的违章定性为准进行违章鉴定。每发生一人次，统计责属部室的违章。

6. 目标考核方案 ⑴ 目标考核方案：

见附件《宏晟电热公司创建无违章企业活动目标考核表》。 ⑵ 目标考核原则：

① 责任人考核：所有考核全部落实到责任人，包括联责责任人，不直接落实到责任单位，防止责任单位负责人直接将考核分解至下属职工。

② 分级考核：查禁违章以自查为主，及时纠正。对违章行为进行分级处罚：班组长查出违章处罚违章者；作业区查出违章处罚违章者及违章者所在班组负责人（工作负责人）；公司有关部门查出违章处罚违章者及违章者所在作业区负责人；公司领导查出违章处罚违章者和违章者所在作业区负责人，并联责处罚分管部门负责人。临时工及外包工违章联责处罚使用该临时工及外包工的单位和单位指派的工作负责人。

③ 部门、作业区、班组自行查处本单位违章可适当降低处罚金额，但不得低于本规定处罚额的50%。

四、工作要求

㈠ 明确思想认识，摆正工作态度，树立良好形象。 1. 根据宏晟公司安全生产工作计划的要求，各级单位要做

到“两反”（即“反违章”和“反事故”）和“两个百分百”（即“值长、作业长、班组长和工作负责人等生产作业的直接组织者和指挥者按章指挥百分百”和“职工群众遵章作业百分百”）。要实现“事故为零”的目标，首先要确保“零违章”目标的逐步实现，创建无违章企业活动的目的，就是要与各类形式的违章行为进行坚决的斗争，只有加大反违章力度，遵章指挥、遵章作业，实现规范化管理和标准化作业，“事故为零”的目标才能逐步实现。

2.“违章为零”即遵章百分百，既有量的要求，也有质的要求。量的要求就是所有的作业遵章都要达到100%；质的要求就是每次作业中的每个环节、每个动作都要达到100%的标准。要做到遵章百分百，就要明确遵章百分百是每个职工应当履行的义务和责任；就要明确遵章的益处和违章的危害。要求遵章的目的归根结底是为了保护职工生命和设备安全，保障作业任务顺利进行，这都与每个职工的切身利益息息相关。

3. 塑造一个具有凝聚力、战斗力的反违章组织，是抓好创建“无违章企业”活动的基础。各级单位应该团结一致，相互支持，形成良好的工作作风，持之以恒就会产生团队的凝聚力。各级人员要以身作则，率先垂范，成为遵章守纪的典范。要求职工做到的自己首先要做到，如果自己发生违章行为要主动接受处罚，用自己良好的形象去感召人，用自己模范的行动去引导人。

在处理违章时应“一碗水端平”，力求作到公开、公平、公正。做到以事实为依据，以规章制度为准绳。

㈡ 成立组织机构，制定活动方案，规范活动管理 1. 各生产作业区、设备部以行政正职为组长，成立创建“无违章企业”活动小组，制订本部门的《创建无违章企业活动实施细则》，明确本部门活动机构、成员职责、活动目标、目标控制奖惩细则、活动具体工作内容或措施等，使本部门创建无违章企业活动扎扎实实推进。

2. 各级领导和各类人员、各个部门和各工作岗位首先要自觉遵守安全生产规章制度和自身安全生产责任制，做到个人无违章；其次，各级领导要落实各级人员的安全责任，充分发挥各级安全网的作用，确保管理到位、措施到位、落实执行到位、监督考核到位。反违章活动期间，管理人员对现场两票安全措施票的执行进行监督检查指导，对不安全行为和事故苗头及时发现、及时纠正。各级领导要亲自深入现场，严肃查纠违章现象。做到一级保一级，一级监督一级，将反违章工作纳入日常管理，以自身责任推动活动的开展。

3. 各级单位都要建立完善《违章示例信息库》和《违章档案》，由作业区/值、班组的安全员进行考核登记。各部门每个月汇总通报。

4. 开展反违章工作的关键在管理。要按照“三安三化”(安