XX街道两新组织党建工作现状及存在问题和对策(4)

尽力为他们营造工作氛围，搭建工作平 台，创造良好的工作环境。对个别对党建工作不理解、不支持,使党务工作者难以开展工作的企业业主,街道或社区要派专人上门与业主谈话，讲明道理，严肃批评 指正，并限期整改。其次,要树立典型，抓好以点带面工作。注重发挥典型的示范作用，整体推进非公企业党建工作。

（四）找准定位，加强管理，切实服务。在目前的非公有制企业中，党组织在其中并不具决策的地位。因此，党组织在非公有制企业中的正确定位就显得 很重要。根据调查分析，我们认为非公有制企业中党组织的作用应当有效发挥?引导、凝聚、带头?作用。引导，主要是思想引导，把党的方针政策及时传递到业主 并融入到企业的生产经营中，引导企业守法经营，保证企业的发展不偏离方向。凝聚，就是通过党组织把员工的思想统一在企业的发展上，培育企业文化，塑造企业 精神，创造竞争、效率、和谐的氛围，做好人的思想工作，这是党组织工作的出发点和归宿。带头，是对共产党员的普遍要求。无论是在国有企业、集体企业或是非 公有制企业，共产党员都要发挥带头人作用，关键时刻站得出，困难时刻上得去，争先创优，安全生产，遵章守纪，是共产党员先进性的内在要求。根据这个定位， 作为上级主管部门，需要在以下三方面下功夫：一是要在创新工作机制，确保党的意愿在企业得到有效实施上下功夫。加强对党组织的管理和指导， 通过年度计划、例会报告、到企业检查指导等方式，

16

让企业党组织认清形势和任务，使其认识发挥党组织作用的必要性和方式方法。要克服怕添麻烦的顾虑，加强对 党组织的管理和考核，对部分不能履行义务的下级党组织，应采取相应组织措施。注意培育和挖掘非公经济党组织的积极性和主观能动性，通过一些行之有效的机 制、制度激励措施，引导这些党组织做到组织上自我监督，法律制度上纠偏，从大方向上促进企业健康发展。引导企业党组织依托各种组织开展工作，努力争取党建 阵地，使党的思想政治工作能有更广泛的群众性。二是要创新工作理念，在实现党员教育管理工作与企业工作同步推进上下功夫。坚持党组织的活动 与企业的发展结合，党员的先进性作用和生产经营结合的?两个结合?原则，引导非公有制企业党组织根据各自特点，不断改进党组织的工作方式和方法，使党的工 作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎。如开展?三有三无?主题活动，即?关键岗位有党员，困难面前有党员，技术攻关有党员?；?党员身边无事故，党员身 边无次品，党员身边无违章?。把党组织工作寓于社团活动之中，开展参与度广且形式多样的各种活动，培育企业文化和精神，增强员工的凝聚力和竞争意识，搭建 好法人代表与员工、党组织与员工的沟通桥，这是党组织工作的切入点和目标。以企业的中心工作为轴，开展技术创新和劳动竞赛活动，教育引导职工敬业爱岗，做 好本职工作，支持企业搞好生产经营，提高经济效益，促进企业健康发展。三是要在壮大队伍，扩大影响，切实发挥党员骨干作用上下功夫。采取 ?组

17

织找、企业招、群团推?的办法，不断壮大非公有制企业党员队伍，要注重党员发展，通过入党积极分子培养，促大队伍力量，把一些中坚力量吸纳到队伍中。 要加强对?老板党员?的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为?书记老板?。业主不是党员的，要像重视发展非公有制经济一样，重视发展符合党 员条件的非公有制企业业主入党，使之成为?党员老板?。要充分考虑发挥党员个人特长，使党员的联系更紧密，工作积极性更高。要加强流动党员管理，让手持流 动党员证的党员成为企业中党建的有效力量。要鼓励党员参与社会组织负责人选举，发挥党员在社会不同层面的影响力。

（五）完善制度，规范引导，有效保障。通过制度来保证、巩固和发展非公有制企业中的党组织。一是要进一步完善资金落实制度。1994 年，市委曾经下发《关于对党员教育经费管理使用的通知》，明确指出党员教育经费为本企业职工工资总额的5‰至8‰幅度内，但是，这个政策在一些企业中却未 内很好执行。而最近浙江省地方税务局下发的《关于企业党建活动支出税前扣除问题的通知》，进一步明确了解决当前加强企业党建工作中面临的经费保障问题。这 为企业党组织落实党建经费提供了一定的有利条件，因此，可以借此机会，进一步加强对企业落实党建经费的宣传。街道财政也要向两新党建适当倾斜，确保每年能 够有20%的递增。二是要进一步完善沟通联系制度。建立两新组织党建访问制度，加强与两新企业业主和党组织的沟通，提升企业

18

的党建意愿和动力。要把当前的一些好的工作方法以制度的形式固定下来，持之以恒，推动工作，实现长效。如党建工作通报制度等。三是要进一步完善管理考核制度。主 动适应两新企业管理，引入先进的管理理念，对党员进行岗位目标管理，进一步细化党员的岗位职责，量化考核指标，硬化考核手段，奖优罚劣，奖勤罚懒，使党员 既有动力又有压力。要坚持开展党员责任区活动，选好课题，把党建工作与企业经营紧密结合起来。要坚持推行党员亮身份活动，促使党员在岗位上体现先进性。要把生产经营中的难点，职工群众关注的热点和企业发展中的焦点问题作为党建工作的重点，对党组织进行客观评价，实现党员教育管理工作与企业工作同步推进，互 相促进。

19