2009公开招标格式文件(3)

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规定不予退还。

22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标与评标 23. 开标

23.1代理机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有招标单位和投标人代表参加，并邀请相关的监管部门人员参加。

23.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标单位委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价以及投标文件的其他主要内容。

23.3代理机构做好开标记录。 24. 评标委员会的组成和评标方法

24.1 评标委员会由代理机构依照有关法规组建。评标委员会成员由五人以上单数组成，分别是招标单位代表和随机抽取的专家库的技术、经济等方面的评审专家。

24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会（负责）对投标文件（进行）的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。

24.3 本次评标采用 方法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。 25. 投标文件的初审

25.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

25.2 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。

25.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经

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评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。

25.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

25.4.1.1投标报价超过本项目采购预算的；

25.4.1.2投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；

25.4.1.3超出经营范围投标的；

25.4.1.4投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 25.4.1.5投标人是代理商的，没有提供制造商有效的授权书的； 25.4.1.6投标有效期不足的；

25.4.1.7有不良经济纠纷记录和违法行为的； 25.4.1.8交货时间不能满足要求的； 25.4.1.9质保期不能满足要求的；

25.4.1.10符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。

在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标： 25.4.2.1投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

25.4.2.2投标人必须提供所投货物的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；

25.4.2.3不满足招标文件中（标注*号）技术条款要求的； 25.4.2.4符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。 26. 投标文件的澄清

26.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、

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同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知25.2（条）规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。

26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 27. 投标的评价

27.1 评标委员会将按照本须知25（条）规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

27.2 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素： 27.2.1投标文件的制作（是否按照招标文件要求制作）；

27.2.2公司状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）； 27.2.3所投货物的制造、检验、验收标准；

27.2.4所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。 28. 授标

28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。采购人按照相关法律法规的规定确定中标人。

28.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。

28.3 中标人确定后，代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。

28.4 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。 六、 授予合同 29. 合同授予标准

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合同将被授予经评标委员会评审推荐，招标单位确认的中标人。 30. 签订合同

30.1中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺与招标单位订立书面合同，合同内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

30.2 中标人应在《中标通知书》发出之日起30天内与采购人签订政府采购合同。签订合同后7个工作日内，招标单位应将合同副本报同级政府采购监管部门备案。

七、 公告、质疑

31. 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为7个工作日。

32. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向政府采购代理机构提出质疑。

33. 公告期内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。

八、适用法律

34. 招标单位、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人 …… 此处隐藏：2002字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……