北七家镇总体规划说明(2)

北京市昌平区北七家镇总体规划---说明书

现存问题主要是三次产业内部结构有待调整改造提升，就业门路需要进一步拓宽，以提高本镇的经济运行质量。北七家镇产业结构现已转为“三、二、一”的格局。但第三产业中科技服务、信息技术咨询、金融保险等现代服务业明显不足；第二产业产品技术含量偏低，尚未形成以有特色的核心产业为主导、各产业分工合作明确的工业簇群，缺乏长远的竞争力和可持续发展能力；第一产业未形成现代农业产业化和规模化；税源结构需进一步优化。

（二）区域经济发展背景

信息技术的飞速发展、跨国公司的不断成长和生产要素在全球范围内对最优区位的追寻，以及国际经贸活动中有关制度和规则的进一步宽松大大促进了经济全球化的进程，使国际化大都市在世界城市体系中变得愈加重要。

中国自改革开放以来，与国际经济的联系便日益紧密，随着WTO的加入、奥运会和世博会的举办，以及中国外向型经济的进一步壮大，中国在国际中的地位会明显提高。随之而来，中国的若干城市在世界城市体系中的地位也会显著增强，特别是以香港-深圳-广州为轴心的珠江三角洲、以上海为龙头，杭州宁波苏州南京为两翼的长江三角洲和以北京-天津为主轴的大北京地区更会率先成为世界级的城市地区，引领中国城市与世界城市体系相衔接。据2000年人口普查资料分析，全国约2/3的省际迁移人口均落脚在这三大地区。

大北京是我国参与未来国际大竞争的桥头堡地区之一。随着经济全球化的深入，国与国之间的竞争越来越表现为城市间的竞争，因此，把北京建设成为现代化的国际大都市和将来的世界级城市，就成为北京未来发展战略的必然选择。为此，北京核心城区与周边地区的功能分工会随之进一步明确。最突出的特征将是人口和产业在空间上的进一步极化，表现为核心城区的高度服务业化和周边地区的迅速工业化、城市化和生态化。一方面，周边地区作为主城区工业经济扩散的接纳地，出现快速的工业化和城市化过程，另一方面，世界城市的建设又要求周边地区具有良好的居住和生活环境。昌平区作为北京的上风上水地区，自然和人文环境俱佳，是北京大都市区发展中的后花园，因此是投资创业、旅游休闲

和生活居住的三大首选地区。作为北京核心城区和昌平区的结合部，北七家镇应适时发展适合首都和昌平区经济特点的产业，率先实现城镇化和现代化，全面步入小康社会。随着中国入世、2008年北京奥运会举办的大发展背景，加之北亚汽车交易市场的进驻，以及区域性物流中心和高新产业园区的建设，北七家镇在未来几年内的发展会进一步加速。因此如何对此加以正确引导，是北七家镇规划和建设所面临的一大挑战。

（三）优劣势及支承条件

1．区位优势 一是宏观上地理位置优越，交通便捷,与整个城区的联系十分方便，特别是与中关村高新产业园区和新的中央商务区，具有良好的通达性。二是中观上位于城市的中轴线上，毗邻奥运村公园区和温榆河绿化隔离区，环境

质量优良，对高收入阶层具有吸引力。三是微观上处于北京市几个边缘集团（西边的清河集团、南面的北苑集团）、卫星

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北七家镇1995-2001年GDP增长4000035000）元30000万25000P（D20000G1500010000年份1995199619971998199920002001北七家镇1995-2001年三次产业增长图27000）22000元万17000（值加12000增700020001995199619971998199920002001一产增加值二产增加值工业增加值三产增加值北京市昌平区北七家镇总体规划---说明书

城（沙河卫星城、昌平卫星城）、天竺空港城、重点建设城镇的中间地带，便于借周边地区旺盛的人气和人脉，从容发展自己的优势项目，赢得尽可能多的潜在市场。

2．环境优势 位于城市上风、上水地带，长期以来以农业经济为主，自然生态环境保存良好，便于发展生态环境优美的边缘城市社区。未来随着北京市第二道绿化隔离区和温榆河绿色生态走廊建设，北七家镇未来的环境优势还将会进一步突显出来。

3．后发优势 北七家镇可以在参考周边组团的基础上，总结它们在发展过程中的经验和教训，从容确定城市发展的新职能和找到适合自我发展的更优模式，在未来竞争中做到后来者居上。

4．政策优势 作为市郊8个国家级综合改革试点小城镇之一，北七家镇在行政、财政及户籍方面享受一定优惠政策，能确保规划得到更有效实施。

5．资源优势

北七家镇具有良好的自然生态资源和较好的地热资源，从而使其具有开发特色产业和中、高档住宅区的资源支撑条件。

6．与周边组团存在一定的竞争关系 北七家镇处在北京市几个边缘集团、卫星城、规划空港城、重点建设城镇的中

间地带，与周边地区存在着不同程度的竞争关系。

7．拓展空间有限 有限的镇域面积、复杂的用地属性和较高的环境要求，使北七家镇的空间拓展受到一定的限制。

基于优劣势分析，北七家镇具备十大发展支撑条件：

1．近年来经济发展总体上呈蓬勃之势 按可比价计算，北七家镇 1995—2001年的GDP年增长率为20.1%，不仅远高于北京10%左右的年增长率，也大大高于昌平区的年增长率，从而使该镇在昌平区的GDP份额由1995年的3.1%提高到2001年的5.4%。

2．第三产业在房地产业的带动下出现超常规发展 1995—2001年期间第三产业的年增率按可比价计算达到29.8%，

高出整个GDP年增长率近10个百分点，更分别高出第二产业和第一产业近17和21个百分点。

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3．与建筑业相关的第二产业具有较好发展基础 根据对各村工业大院的分析，目前北七家镇具有较好发展基础的制造业均集中在与房地产开发相关的产品上，包括沥青、混凝土和建筑工程材料、建筑工程队等。未来几年内，这些产业的发展还会有所加快。

4．北京城市郊区化与空间重构将进一步推动房地产业发展 北七家目前已有若干小区连片，楼房建筑面积达260万平方米，已成为目前北京市远郊乡镇的大型居住社区之一。未来随着北京住宅产业郊区化的发展，北七家镇的房地产发展还会进一步蓬勃向上。

5．大奥运地区建设为本镇发展提供新的机会 申奥成功及随之而来的大奥运地区建设为北七家镇的发展提供了进一步的推动力。表现在如下几个方面：

1）申奥成功将有效地加快北京各道路、尤其是北京北部地区的基建工程，大大提高北七家镇的通达性。

2）申奥成功将使以奥运公园为核心的大亚奥地区成为北京未来名副其实的中央生活区（CLD），与东部朝阳区的中央

商务区(CBD)和西部海淀区的中央高新技术工业区（CID）一起成为带动北京迈向现代化大都市和世界城市的新引擎。根据国际上奥运举办城市的以往经验，可以预见，随着奥运项目的陆续上马，大奥运地区将会成为北京最适合居住的区域。 …… 此处隐藏：3929字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……