关于印发龙岩市综合应急救援队伍组建方案的通知(2)

织人员搭建临时道路，保障应急救援人员、装备的输送。

市国土资源局。掌握本市及周边地区地质灾害情况，建立地质灾害预防预报工作体系和紧急救援工作体系；承担地质灾害的监测、预警和地质勘查工作，发生地质灾害事故后为现场应急救援提供技术支持和服务。 市卫生局。在可能发生人员伤亡事故的救援现场待命，随时准备实施现场急救和伤员转运；对灾害事故中的受伤救援人员、受伤群众实施现场急救，迅速控制伤情，视情转送医院进行救治，并调集应急救援所需的医疗救护专家；为救援人员处置危险物品泄漏、燃烧、爆炸事故提供安全防护的合理化建议；发生突发公共卫生事件时，及时向上级部门报告，并协调联动单位做好疫情、病情紧急处置工作。

市质量技术监督局。为应急救援提供特种设备灾害事故处置所需的人员和技术支持；承担特种设备事故现场涉及的检验检测、事故调查、分析等工作，提出对特种设备事故处置整改的技术意见和措施。

市安监局。参与生产安全事故现场指挥；处置生产安全事故时为领导小组和应急救援支队科学决策提供技术支持和服务，并调集相关专家、技术人员到场；执行领导小组的决策和部署，协同各参战单位完成生产安全事故的处置任务；参与生产安全事故原因调查。

市水利局。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故和水利水电建设施工事故应急管理工作；对重点水利工程实施防汛抗旱调度、处置，开展汛期巡堤查险、险情处置、人员转移疏散，做好干旱紧急情况下的应急供水；负责储备并调集防汛抗旱所需的物资。

市环保局。开展环境质量监测预警，开展有毒有害化学品危险源调查，对灾害事故发生地和周边地区进行环境影响评价；发生可能导致引发环境污染事件的火灾和其他突发灾害事故后，为现场处置提供技术和专业人员支持；发生化危物品和放射性物品泄漏、燃烧、爆炸等事故后，为现场处置科学决策提供依据；化危物品和放射性物品泄漏、燃烧、爆炸事故等抢险救援任务完成后，协同应急救援人员对现场进行洗消和清理。 市地震局。建立地震监测预报和“三网一员”工作体系；掌握本市及周边地区地震活动和前兆异常情况，会同有关部门建立防震减灾应急救援工作体系。发生地震灾害事故时，及时启动《龙岩市地震应急预案》，快速收集震情和灾情，向上级部门报告，及时采用“龙岩市地震快速反应系统”对灾害进行快速评估，较科学地划出地震烈度影响场，快速预测可能造成的建筑物损害、经济损失、人员伤亡以及城市的生命线工程震害等，派出地震现场工作组开展地震流动监测和地震灾害调查，尽快分析、研究提出地震趋势意见，为政府领导应急指挥决策提供科学依据。

市气象局。随时掌握重大气象变化情况，做好灾害天气的预警预报服务，及时向社会发布重大自然灾害时期的天气预报；发生重大自然灾害事故和重特大火灾及其他灾害事故时，及时向应急救援支队通报灾害性天气实况，对受灾地区的气象进行全程预报，为救援决策提供技术支持和参考；参与气象灾害应急处置和调查评估等工作。

龙岩电业局。承担城市电力基础设施维护、事故应急抢修工作。发生电力火灾、事故后，为现场处置提供人员支持、技术服务；在可能引发电击事故的火灾、建筑倒塌、群体性事件、暴力恐怖事件现场提供技术支持和服务，随时排除险情，确保电力设施、设备安全；完成应急救援指挥部部署的现场断电、紧急供电任务；组织调度全市电力专业技术力量协助各级政府和有关部门完成重大灾害事故应急救援工作。

龙岩水务集团有限公司、和源水务有限公司、东南洋供水发展有限公司。负责本区域市政消火栓的维护和增设工作。发生重大火灾和其他灾害事故时，关注和维护市政供水管网的运行状况，通过对供水管网进行局部增压和协调供水车辆，为灾害事故处置提供必须的现场供水保障。 中石化森美龙岩分公司、中石油龙岩分公司。发生重特大火灾和其他灾害事故，应急救援支队长时间作战时，按现场总指挥部的命令，出动油罐车至现场，确保救援行动的油料保障；石油化工企业、油罐、槽罐车、加油站等发生火灾或爆炸事故时，根据救援需要调集专家、技术人员到达现场，为救援现场决策提供技术支持；必要时，调集石油槽罐车，为实施现场倒罐作业提供支持；指导参战救援人员现场灭火，展开关阀、堵漏、断源、防爆、洗消等工作。

中国电信龙岩分公司、中国移动龙岩分公司、中国联通龙岩分公司。发生重大灾害事故时，随时维护通信设施的安全和正常运行；必要时，调集通信保障车确保应急救援现场的通信畅通，优先传递各类应急救援指挥、调度信息；组织人员快速修复损坏的通讯线路和设备，恢复正常通讯。 武警龙岩支队、武警龙岩森林支队。发生重大灾害事故时，参与救援处置，进行救援现场的警戒、疏散群众和抢救物资；协助执行道路交通管制或者现场管制；对聚众妨碍救援行动和救援现场秩序、危害救援力量、物资和对象安全的，采取必要措施予以制止、驱散；发生森林火灾时，由武警龙岩森林支队负责确定防火隔离区，协同消防部队做好非林区的防火、灭火及抢险救援工作。

五、完善应急救援支队战勤保障机制

将应急救援队伍建设和日常工作经费纳入市级财政预算，切实保障应急救援队伍健康有序发展。2012年底前，根据公安部《综合性（消防）应急救援队伍装备配备标准》，配齐配强应急救援所需的各类消防车辆及

个人防护、侦检、警戒、救生、破拆、堵漏、洗消、排烟照明等救援装备，

2011年市综合应急救援支队配备急需的战勤保障车、后援消防车和通信

与破拆器材（详见附件）。市综合应急救援支队要加强资源整合，对现有应急救援保障装备统筹安排使用，与市政府应急指挥系统相衔接，提高使用效率。

龙岩市人民政府办公室 二○一一年二月二十八日

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