石家庄市高致病性禽流感应急控制预案(石政发〔2005〕48号)

【发布单位】石家庄市

【发布文号】石政发〔2005〕48号

【发布日期】2005-11-09

【生效日期】2005-11-09

【失效日期】

【所属类别】政策参考

【文件来源】石家庄市

石家庄市高致病性禽流感应急控制预案

(石政发〔2005〕48号)

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

《石家庄市高致病性禽流感应急控制预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵

照执行。

二○○五年十一月九日

石家庄市高致病性禽流感应急控制预案

为在发生高致病性禽流感疫情时，能够及时、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻

疫情造成的危害，保障人体健康和养殖业持续发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《河北省动物防疫条例》、《河北省高致病性禽流感应急预案》及国家、省其他有关规定，

结合本市实际，制定本预案。

一、应急指挥系统和部门分工

（一）成立市、县（市）区防治高致病性禽流感指挥部（以下简称指挥部），负责本行政区

域内动物高致病性禽流感的应急控制工作。

指挥部由市、县（市）区人民政府主要负责同志任指挥长，成员由发展与改革、财政、畜牧、公安、卫生、商务、交通、科技、监察、工商行政管理、食品药品监督、质量技术监督、林

业等有关部门和单位的负责人组成。

指挥部下设办公室，设在同级人民政府畜牧兽医行政管理部门，具体负责日常工作。

（二）指挥部及其办公室的职责

1?市指挥部的职责

贯彻落实中央和省关于防治高致病性禽流感工作的重要决策和重大部署，指挥协调全市的防

治高致病性禽流感工作，组织实施市委、市政府作出的决策和部署，并进行督导检查。

组织、协调和监督管理全市高致病性禽流感的防治和应急控制工作，启动市级应急预案，制

定应急控制工作行动方案，指挥扑灭疫情。

2?市指挥部办公室的职责

收集动物高致病性禽流感疫情信息，分析、预测疫情发展态势，及时调配疫情处理所需的资

金和物资，组织、协调、监督各县（市）区、各有关部门落实本预案，提出启动市级应急预

案的建议。

3?县（市）区指挥部的职责

负责具体组织、协调和监督管理本行政区域内高致病性禽流感的防治和应急控制工作，启动

相应的应急预案。

（三）市、县（市）区人民政府的职责

市、县（市）区人民政府对本行政区域内高致病性禽流感应急控制工作负总责，市、县（市）区人民政府主要负责人是高致病性禽流感应急控制工作的第一责任人。

发生Ⅳ级疫情由县（市）区人民政府负责组织扑灭和处理；发生Ⅲ级疫情由市人民政府负责

组织扑灭和处理；发生Ⅰ、Ⅱ级疫情按国家和省有关规定办理。

市、县（市）区人民政府负责制定本行政区域的高致病性禽流感应急控制预案，落实疫情防

治和应急控制工作所需的经费，组建疫情应急处理预备队，做好应急物资储备工作，在本行

政区域内发生疫情时依法发布封锁令。

（四）有关部门和单位的分工

1?发展与改革部门

负责组织制定高致病性禽流感防治、疫情应急控制基础设施建设和物资储备金的计划。

2?财政部门

负责落实免疫、扑杀、监测、消毒、无害化处理和防护用品等疫情应急控制工作及物资储备

所需的经费，并加强对经费使用情况的监督管理。

3?公安部门

负责封锁疫区，协助同级人民政府及畜牧兽医行政管理部门实施强制扑杀工作，做好疫区的

社会治安保卫工作，并配合畜牧兽医行政管理部门对通过公路动物防疫监督检查站运输动物、动物产品的车辆进行拦截、检查。

4?卫生部门

负责人间高致病性禽流感的监测和预防工作。

5?商务部门

配合畜牧兽医行政管理部门做好禽类屠宰厂的检疫监督工作，加强商场、超市、餐馆等畜产

品销售场所的监督管理，适时组织市场调控，维护市场稳定。

6?交通部门

负责优先运送疫情应急控制工作人员及有关的物资、药品和器械，保障与高致病性禽流感疫

情应急处理活动有关的车辆通行畅通，配合畜牧兽医行政管理部门做好公路动物防疫监督检

查站的设立和管理工作。

7?科技部门

负责组织实施高致病性禽流感防治和应急控制的科学技术研究工作。

8?工商行政管理部门

负责暂停疫区内禽类及其产品交易市场，依法查处违法经营禽类及其产品的行为。

9?畜牧兽医行政管理部门

（1）负责动物高致病性禽流感的疫情监测、疫病诊断和疫源追踪。

（2）提出疫情控制和扑灭的技术方案。

（3）划定疫点、疫区和受威胁区，向同级人民政府提出封锁建议。

（4）监督指导对疫区内禽类的扑杀和死禽、被扑杀禽及禽类产品的无害化处理，以及对疫点、疫区内的污染物和场所实施消毒及无害化处理的工作。

（5）组织对受威胁区内的易感动物实施紧急免疫接种。

（6）监督管理受威胁区内的易感动物及其产品的生产、贮藏、运输和销售等活动。

（7）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、封锁设施、无害化处理用品、交通及通讯工具等。

（8）评估在进行疫情处理时用于封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种、监测等

项工作所需的费用及补贴，安排资金使用计划。

（9）负责疫情应急处理预备队的培训工作。

（10）参与组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

（11）及时向同级卫生部门通报当地的动物高致病性禽流感疫情。

10?监察纠风部门

协助畜牧兽医部门做好公路动物防疫监督检查站管理工作。

11?信息产业部门

组织协调相关电信运营企业积极配合疫情应急控制工作，及时传递疫情信息，保证疫区的通

信畅通。

12?气象部门

负责及时提供疫区及周边地区的气象资料。

13?军队和武警部队

做好本系统的高致病性禽流感应急控制工作，并积极支持、配合驻地的疫情应急控制工作。

14?林业部门

负责候鸟的监视工作，发现异常死亡候鸟应立即通知当地防治高致病性禽流感指挥部办公室。 15?相关行业协会

负责组织本行业企业积极配合政府和有关部门做好高致病性禽流感的防治和应急控制工作。二、突发高致病性禽流感疫情的监测、预警与报告

（一）监测

市、县（市）区畜牧兽医行政管理部门要加强对突发动物疫情监测工作的管理和监督，保证

监测质量。

重点监测种禽场、规模养禽场、养禽集中村、活禽交易市场以及水库周围的禽类，如怀疑为

高致病性禽流感疫情时，必须及时采集样品进行高致病性禽流感检测，并保存备份样品，经

省动物防疫监督机构初步诊断为疑似高致病性禽流感的，要送样到国家高致病性禽流感参考

实验室进行确诊。

（二）预警

当农业部向全国做出相应疫情级别的预警时，市指挥部应根据上级指挥部做出的红色、橙色、黄色和蓝色四种颜色预警信息，向各县（市）区做出预警预报。

（三）报告

任何单位和个人有权向畜牧兽医行政管理部门报告突发高致病性禽流感疫情，有权向上级政

府部门举报不履行或者不按照规定履行突发 …… 此处隐藏：7022字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……