国家计委关于印发《基本建设设计工作管理暂行办法》、《基本建设

国家计委关于印发《基本建设设计工作管理暂行办法》、《基本建设勘察工作管理暂行办法》的通知

【法规类别】行业计划勘察设计

【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】1983.10.04

【实施日期】1983.10.04

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规章

国家计委关于印发《基本建设设计工作管理暂行办法》、

《基本建设勘察工作管理暂行办法》的通知

（１９８３年１０月４日）

现将《基本建设设计工作管理暂行办法》和《基本建设勘察工作管理暂行办法》随文印发，请参照执行。在执行中有何问题，请随时告诉我们，以便进一步修改、完善。

附一：

基本建设设计工作管理暂行办法

基本建设设计工作是工程建设的关键环节，在建设项目确定以前，为项目决策提供科学依据；在建设项目确定以后，为工程建设提供设计文件。做好设计工作，对工程项目建设过程中节约投资和建成投产后取得好的经济效益，起着决定性的作用。

设计工作的基本任务是，要做出体现国家有关方针、政策，切合实际，安全适用，技术1 / 12

先进，经济效益好的设计，为我国社会主义现代化建设服务。

为了科学地管理设计工作，适应我国现代化建设的需要，特制定本办法。

第一章设计工作原则

第一条要遵守国家的法律、法规，贯彻执行国家经济建设的方针、政策和基本建设程序，特别应贯彻执行提高经济效益和促进技术进步的方针。

第二条要从全局出发，正确处理工业与农业、工业内部、沿海与内地、城市与乡村、远期与近期、平时与战时、技改与新建、生产与生活、安全质量与经济效益等方面的关系。

第三条要根据国家有关规定和工程的不同性质、不同要求，从我国实际情况出发，合理确定设计标准。对生产工艺、主要设备和主体工程要做到先进、适用、可靠。对非生产性的建设，应坚持适用、经济、在可能条件下注意美观的原则。

第四条要实行资源的综合利用。根据国家需要、技术可能和经济合理的原则，充分考虑矿产、能源、水、农、林、牧、渔等资源的综合利用。

第五条要节约能源。在工业建设项目设计中，要选用耗能少的生产工艺和设备；在民用建设项目中，也要采取节约能源措施。要提倡区域性供热，重视余热利用。

第六条要保护环境。在进行各类工程设计时，应积极改进工艺，采用行之有效的技术措2 / 12

施，防止粉尘、毒物、废水、废气、废渣、噪声、放射性物质及其它有害因素对环境的污染，并进行综合治理和利用，使设计符合国家规定的标准。

第七条要注意专业化和协作。建设项目应根据专业化和协作的原则进行建设，其辅助生产设施、公用设施、运输设施以及生活福利设施等，都应尽可能同邻近有关单位密切协作。

第八条要节约用地。一切工程建设，都必须因地制宜，提高土地利用率。建设项目的厂址选择，应尽量利用荒地、劣地，不占或少占耕地。总平面的布置，要紧凑合理。

第九条要合理使用劳动力。在建设项目的设计中，要合理选择工艺流程、设备、线路，合理组织人流、物流，合理确定生产和非生产定员。

第十条要立足于自力更生。引进国外先进技术必须符合我国国情，着眼于提高国内技术水平和制造能力。凡引进技术、进口关键设备能满足需要的，就不应引进成套项目；凡能自行设计或合作设计的，就不应委托或单独依靠国外设计。

第二章设计工作程序

第十一条设计工作程序包括参加建设项目的决策，编制各个阶段设计文件，配合施工和参加验收、进行总结的全过程。

第十二条设计单位要承担和参加建设前期工作，根据主管部门提出的委托书进行可行性3 / 12

研究。参加设计任务书的编制、厂址选择和工程设计所需的科学试验，并根据上级下达的设计任务书编制设计文件。

第十三条建设项目一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的建设项目，根据主管部门的要求，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。小型建设项目中技术简单的，经主管部门同意，在简化的初步设计确定后，就可做施工图设计。

对有些牵涉面广的大型矿区、油田、林区、垦区和联合企业等建设项目，应做总体设计。

初步设计文件，应根据批准的可行性研究报告、设计任务书和可靠的设计基础资料进行编制。初步设计和总概算经批准后，是确定建设项目的投资额，编制固定资产投资计划，签订建设工程总包合同、贷款总合同，实行投资包干，控制建设工程拨款，组织主要设备定货，进行施工准备以及编制技术设计文件（或施工图设计文件）等的依据。

技术设计文件，应根据批准的初步设计文件进行编制。技术设计和修正总概算经批准后，是建设工程拨款和编制施工图设计文件等的依据。

施工图设计文件，应根据批准的初步设计文件（或技术设计文件）和主要设备订货情况进行编制，并据以指导施工。施工图预算经审定后，即作为预算包干、工程结算等的依据。

第十四条设计单位应积极配合施工，负责交代设计意图，解释设计文件，及时解决施工中设计文件出现的问题，参加试运转，参加竣工验收、投产，进行总结。对于大中型工业项目和大型复杂的民用工程，应派现场设计代表并参加隐蔽工程验收。

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5 / 12 第三章计划管理

第十五条国家计划委员会负责组织编制大中型建设项目年度设计进度计划。各有关部门和各省、市、自治区主管基建的综合部门，应根据国家的中长期计划和建设项目前期工作计划、编制本部门、本地区大中型基本建设项目年度设计进度计划，上报国家计委综合平衡后下达。

第十六条设计单位应根据上级下达的年度设计进度计划和主要技术经济考核指标，结合本单位任务情况，编制年度设计工作计划。承接上级下达任务之外的建设工程设计任务，也应列入本单位的年度设计工作计划。

第十七条国家计划委员会，有关部和各省、市、自治区主管基建的综合部门，应加强对设计计划执行情况的督促检查，并帮助解决执行中存在的问题。

第十八条设计单位应根据上级的要求，明确规定本单位的设计进度、工作量、优良品率、劳动生产率、作业率、出勤率等计划考核指标，并应做好统计分析工作，制定切实措施，保证全面完成计划。

第十九条设计周期定额和设计定额是设计工作计划管理的重要依据。设计单位应认真积累资料，编制设计周期定额和各种设计定额。在此基础上，各有关部门组织编制专业设计周期定额和设计定额，作为编制设计工作计划和考核设计工作效率的基础。

第四章质量管理

第二十条设计单位必须对全体职工进行“质量第一”的教育、建立、健全设计质量管理制度，逐步推行全面质量管理，不断提高设计质量。

编制设计文件要认真抓好事前指导、中间检查、成品校审、质量评定等环节，做到：设计基础资料齐全准确，遵守设计工作原则，各专业采用的技术条件一致，采用的新技术行之有效，选用的设备性能优良，计算依据齐全可靠，计算结果准确，正确地执行现行的标准规范，各个阶段设计文件的内容、深度符合国家规定，设计合理，综合经济效益好。

设计单位必须及时收集施工中和投产后对设计质量的意见，进行分析研究，不断改进设计工作，提高设计质量。

第二十一条设计单位必须建立、健全各级、各类人员岗位责任制，严格执 …… 此处隐藏：3990字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……