2013-2028 年全球空中航行计划

全球空中航行计划

Doc9750-AN/963

Fourth Edition – 2013

2013-2028年全球空中航行计划

? 2013, International Civil Aviation Organization

Published in Montréal, Canada

International Civil Aviation Organization

999 University Street

Montréal, Quebec, Canada

H3C 5H7

icao.int

免责声明

本报告使用的信息包括由第三方向国际民用航空组织（ICAO）提供的与航空运输和安全有关的数据和统计资料。所有第三方提供的资料都来自认为可靠的来源，并在印制本报告时准确地复制在报告中。不过，国际民航组织对这些资料的准确性、完整性或及时性不做任何担保或陈述，并且不接收依据或使用这些资料造成的赔偿或引起的责任。报告中表示的观点并不必然代表个人或集体的看法或国际民航组织成员国的官方立场。

注：

本报告使用联合国关于地区的定义。

本文件主要集中于商业定期航班，因为这种航班占死亡总人数的60％以上。

商业定期航班的数据来自官方航空指南（OAG）。

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国际民航组织的愿景

实现全球民用航空系统的可持续增长。

我们的使命

国际民用航空组织是各国促进国际民用航空的全球论坛。国际民航组织通过与成员国与利害攸关方的合作，制定政策和标准、进行遵守情况审计、进行研究和分析、提供援助和建立航空容量。

2014-2016年战略目标

A.安全：加强全球民用航空的安全。

B．空中航行能力和效率：增加全球民用航空系统的运量和提高其效率。

C.保安和简化手续：加强全球民用航空的保安和简化手续。

D.航空运输的经济发展：促进发展一个健全和经济可行的民用航空系统。

E.环境保护：将民用航空活动对环境产生的不利影响减至最小。

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国际民航组织用于全球空中航行的15年计划

这份国际民航组织全球空中航行计划（GANP）是全球空中航行计划的第四版。它用于指导2013-2028年期间整个航空运输部门取得相互补充的进展，并已得到国际民航组织理事会每三年一次的批准。

这项全球空中航行计划是一项15年滚动前进的战略方法，其中运用了现有各种技术并根据国家/业界商定的运行目标对未来发展作出的估计。组块升级的安排是从2013年开始，每五年递增一次，一直持续到2028年及以后年份。这种有序的办法为稳妥的投资战略提供了基础，并使国家、设备制造商、经营人和服务提供者愿意作出承诺。

尽管国际民航组织的工作方案得到三年一次的国际民航组织大会的核可，但全球计划提出了一个长期愿景，它将协助国际民航组织、各个国家和业界持续推动各自的现代化方案并取得协调一致。

这项新版全球空中航行计划首先列出在执行层面将来面对的空中航行挑战，以及应对这些挑战所需的战略、协商一致和透明办法。

全球空中航行计划探索是否在地区和国家级别需要更多一体化的航空规划，并以引进达到共识的航空系统组块升级（ASBU）系统工程现代化战略的方式应对所需的解决办法。

此外，它在查明近期有待处理的各项问题时，也说明了航空系统现代化的财政问题。在航空界认识和应对其未来的多学科挑战时，也强调合作和伙伴关系日趋重要。

全球空中航行计划也指明了涉及近期基于性能导航和组块0的模块的实施问题以及管理地区项目的地区规划和实施小组（PIRGs）。

国际民航组织落实方案实施的说明载于第2章，而最后一章则探索国际民航组织新的空中航行报告结合燃油节省估计工具（IFSET）的环境绩效检测工具的作用。

七份附录提供了与全球空中航行计划的演变、网上支助文件、航空系统组块升级（ASBU）模块的详细说明和支持组块升级的技术路线图有关的补充资料。

图形说明：

?航空路线‘是艺术家Mario Freese构思的项目（13e50aea27d3240c8547ef25），他用存档的飞行数据以图形方式呈现出24小时中全球定期航班的航路图。此图显示2008年一个星期内每日航班总数的平均值。

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目录

执行摘要面对增长和实现21世纪空中交通管理的诺言 5 服务空中交通管理业界的新能力7

全球空中航行计划的战略办法对我国有何意义？11

引言介绍全球空中航行计划12

第1章国际民航组织的10项主要航空安全政策原则13

第2章实施：将想法转变为行动15

我们的优先工作15?基于性能的导航：我们的最高优先工作15?模块优先次序19执行国际民航组织电子工具支助组块020实施全球空中航行计划的灵活性20

空中交通管理的合理架构21 关于制定业务模式的指导21第3章航空系统的绩效22

全球空中航行报告22衡量环境绩效：国际民航组织燃油节省估计工具（IFSET）22

附录1全球空中航行计划的演进和治理

附录2航空系统组块升级（ASBU）

附录3附有超链接的网上支助文件

附录4频谱考虑

附录5技术路线图

附录6模块的相依关系

附录7缩略语词汇

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执行摘要

面对增长和实现21世纪空中交通管理（ATM）的诺言

全球空中航行计划的运行和经济内涵

今日航空运输在推动可持续的经济及社会发展方面发挥着主要作用。它直接或间接为5 660万人提供就业，创造全世界逾2.2万亿美元的国内生产总值（GDP），并且每年运送超过29亿名旅客和价值5.3万亿美元的货物。

航空业通过向社区和世界各个地区提供服务的方式，交替利用投资和抓住机会的办法，取得这种重大宏观经济成就。基础设施的发展创造了初期就业机会，随之而来的机场和航空公司运行又产生了新的供应网络、旅游人潮和本地制造商进入远处市场的情况。这种迅速发展的贸易和旅游经济随后持续扩张，促成更广泛和更能持续的区域增长。

因此，为何空中交通如此持续增长，不顾自1970年代中期以来衰退的周期，达到每15年翻一番的成果，也就不奇怪了。它能抗拒这些衰退就是因为它是结束衰退的最有效工具之一－在艰难的经济环境中，政府每一级部门的重要考虑。

但是，航空运输的速度和效率尽管大幅促进了经济进步，但在某些状况下，它的增长也是一种双面刃。尽管在一方面这确实增进了生活标准、社会流动和普遍繁荣，但未加管控的空中交通增长也能在这种增长超出支持增长所需的监管和基础设施发展之时加大安全风险。

为了使航空安全的持续提高与航空运输现代化能携手并进，国际民航组织已经拟定了联系这两个领域进步的战略办法。现在这将使各国和各利害攸关方实现全球各个社会和经济体目前所需的安全、持续增长、提高效率和负责任的环境领导。

这是我们迈向以后几十年的航空核心挑战。

幸运的是，目前为应对今日在我们天空增加运量和效率的需要所提出的许多程序和技术，从安全观点而言，也增加了许多积极因素。

此外，通过基于绩效程序和航空电子学推动的更加高效的航路大幅减少了航空排放—这是在航空界致力于全面减少对环境造成影响时，它是支持开发油效更高的现代航空器的主要因素。

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现代航空交通量的增长速度和韧性

自1977年以来，全球航空交通量的规模每15年增长一倍，这种趋势将持续下去。尽管发生广泛的衰退周期，但这种增

长持续发生，这有助于说明航空投资为何是支持经济增长的关键要素。 资料来源： 空中客 …… 此处隐藏：13442字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……