2016年南京工业大学法学院公共行政学复试笔试仿真模拟题

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2016年南京工业大学法学院公共行政学复试笔试仿真模拟题（一） (2)

2016年南京工业大学法学院公共行政学复试笔试仿真模拟题（二） (10)

2016年南京工业大学法学院公共行政学复试笔试仿真模拟题（三） (17)

2016年南京工业大学法学院公共行政学复试笔试仿真模拟题（四） (26)

2016年南京工业大学法学院公共行政学复试笔试仿真模拟题（五） (34)

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2016年南京工业大学法学院公共行政学复试笔试仿真模拟题（一）

说明：①本资料为VIP学员内部使用，出题严格按照最新复试题型及历年复试难度。——————————————————————————————————————————一、名词解释

1．税收的强制性

【答案】税收的强制性是指税收具有凭借国家的政治权力，以国家法令的形式强制进行的特征。依法应纳税者必须履行纳税义务，否则将会受到法律的制裁。税收的强制性有两个方面的含义:一方面是针对税收分配关系是以什么作为征收依据而言的，即税收是国家以政治权力作为依据而进行的一种分配。另一方面就是以税收的法律关系而言的，即在国家税法规定的限度内，纳税人必须依法纳税，征税人必须依法征税，否则就要受到法律的制裁。需要注意的是，强制性只是指政府行政管理行为的强制性，而不是政府征税行为的强制性。

2．战术决策

【答案】战术决策是指为解决某一具体管理问题或在具体管理过程中所做出的决策。例如，某县政府在春耕生产前做出的支援春耕生产事项具体安排的决定;某乡镇府做出的政府办公室某个人调动的决定等，都可视为战术决策。一般说来，战术决策有以下几个特点:一是它所处理的往往是一些日常的管理问题，如上面提到的政府办公室某个人员调动的问题;二是它往往只是涉及政府的某项具体工作;三是它所影响的范围小，而且往往是短期的，而不是长期的。

3．层级化

【答案】层级化，又称纵向结构，是指组织内部，按上下层级关系有序构成的形式。层级化要求下级必须服从上级，听从上级的指挥、领导和命令。其优点是:

①权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一;

②权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督;

③在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。层级化是管理效率化的有力保证。

4．新公共管理方法

【答案】新公共管理方法是指以现代经济学为理论基础，以市场为导向，将私营部门的管理技术应用于公共部门的管理，以降低公共行政成本提高公共行政效能的现代行政方法。新公共管理方法主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、下资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。在管理方法上，新公共管理明显带有企业管理的特征。

5．生死观

【答案】生死观是指关于生与死的根本看法和态度，是人生价值的核心命题。生死观是人类

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永恒的话题。不同的人生观，对生与死有不同的价值评价，从而形成不同的生死观。对于领导者来说，一方面要有视死如归，无所畏J嗅的勇气，一方面又要准确的把握形势，不得有无谓的意气之争。生死抉择的唯一标准是要看是否能实现人生的价值与社会的价值。

6．管制资本主义

【答案】管制资本主义是指在资本主义国家中，政府对很多有高度发展潜力的而且利润率较高的行业，以自然垄断的名义进行很多管制，实行市场禁人，排斥竞争对手，维持着实质上的行政垄断的现象。反映的是一种政府与工商企业的关系。在里根上台之前，美国被称为“管制资本主义”的国家，政府直接拥有一些重要的公司。

7．社会舆论

【答案】社会舆论是指社会中多数人针对某一问题大体一致的看法。社会舆论与资产阶级的言论、出版自由相联系，以新闻报道为主要形式，是监控政府行政行为合法性、合理性的有效力量。社会舆论对公众心理的影响主要表现在压力作用和强化作两个方面。社会舆论往往会对公众个体形成强大压力，导致公众心理趋同倾向。社会舆论虽不是正式的权力，却对国家和社会生活产生极大的影响，并对国家行为构成直接的制约。

8．安然现象

【答案】安然现象是指以安然公司为代表的巨型公司在高速成长期利用信息不对称欺骗投资者以谋取不正当利益的现象。其详细内容是:2001年年底，安然公司利用复杂的财务合伙形式，虚报近6亿美元的盈余和掩盖10亿多美元的巨额债务的问题暴露，受到美国国会5个委员会、美国证券交易委员会、美国劳工部、美国司法部、美联邦调查局的调查。紧随其后的世通、施乐、默克、琼森、奎斯特、美国在线时代华纳等美国巨型跨国公司虚报盈余和掩盖巨额债务案，安达信审计公司销毁有关信息数据以及世界著名五大会计师事务所提供小实会计数据案，摩根十丹利、高盛、美林等享誉世界的证券公司发布不实分析误导消费者案共同形成了“安然现象”。安然现象警示世人重新审视政府监管。

9．职系区分

【答案】即在职位调查的基础上，把职位按照工作性质的异同，分别划分为若干种类的过程。职系区分一般可分三步完成。第一步是先划分出若干职类，即把工作性质大致相近的职位归为一个职类。如可以把所有公务职位大致划分为行政执行类、专门技术类和后勤实物类三大职类。第二步是把每一职类中的职位按照工作性质相近的标准划分为若干职组，如把专门技术类分为医疗职组、工程职组、物理学职组、生物学职组等等。第三步是把每一职组中工作性质相同的职位再划分为若干职系，如把医疗组划分为内科医生职系、外科医生职系、护士职系等。经由着三个步骤，即完成了职位的职系区分。

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10．行政组织

【答案】行政组织是指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构，特指国家行政组织，即狭义的政府组织。其内涵可以从以下几个角度来理解:

（1）静态与动态的理解。从静态上说，行政组织是指国家为执行政务而依法组建的行政机关体系。从动态上说，是指行政机关作为管理系统发挥领导和管理国家政务职能而产生的各种组织活动。

（2）阶级属性与社会属性的理解。从阶级属性上说，行政组织是居国家政治生活主导地位的阶级推行本阶级意志的组织工具;从社会属性上说，是国家为实现社会目的而通过一定的法律程序所建立和规定的，有着一定行政日标、人员设置、权责分配、结构形态、财物所有的行政机关体系，其组织行为受国家强制力的保障。

二、简述题

11．简述公共选择理论的政策主张。

【答案】公共选择理论认为，西方社会出现的诸多问题，并不是市场制度的失败，而是政治（政府）制度的失败，准确地说，是政府制度安排的失败。所以，有必要以宪政改革为基础，建立一个能够有效地制约政府公共行为的政治决策体系，即公共选择制度。

（1）宪政改革。重点在于重新确立足以约束政府权力的规则和程序。需要重新构建基本的宪法规则，并创立一种新的政治技术，以使新的宪法规则能够直接用于约束政府的权力。注重选择产生结果的程序和规则，比结果本身更重要。进而有必要建立可靠的公共选择的程序和规则，以规范政府权力的形成，而绝不能让政府自由地改变基本的制度，否则，是不可能对政府产 …… 此处隐藏：1925字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……