山东省现代农业产业技术体系创新团
xx现代农业产业技术体系创新团
队建设实施方案附件
xx现代农业产业技术体系创新团队建设
实施方案
为提升我省农业科技自主创新能力~加强与国家现代农业产业技术体系的衔接配合~更好地发挥科技对现代农业发展的支撑作用~有力保障国家粮食安全和主要农产品供给~促进农业可持续发展和农民持续增收~根据“启动实施山东省现代农业产业技术体系创新团队建设的意见”~参照农业部、财政部印发的《现代农业产业技术体系建设实施方案》,农科教发…2007?12号,和《关于地方开展现代农业产业技术体系建设工作的指导意见》,农科教发…2007?5号,~结合我省实际~制定本实施方案。
一、指导思想、主要任务和基本原则
,一,指导思想
我省现代农业产业技术体系创新团队,以下简称创新团队,是国家体系在我省的延伸和补充~是全省农业科技创新体系的重要组成部分。建设的指导思想是:坚持以科学发展观为指导~紧紧围绕我省现代农业发展和优势产业升级需要~以解决制约产业发展的关键技术和提高服务产业能力为重点~依托现有优势科技单位和科技人员~以体制和机制创新为动力~以农产品为单元~以产业为主线~组建服务于我省优势特色农产品及其产业的创新团队~以产业技术需求确
定任务目标~以项目实施促进分工协作和联合攻关~以有效协作创建创新团队和新型工作机制~以新型机制构建产业技术体系~推动农业科技资源的纵横合理配置~促进农业科技创新团队的培育发展~努力形成有效承接国家体系、协调研发关键技术、高效开展试验示范~覆盖产前、产中、产后各环节和相关专业领域的产业技术体系~实现农业优势科技资源的整合联动和高效运转~全面提升农业科技创新能力和优势产业竞争能力~为快速推进现代农业发展提供有力技术支撑。
,二,主要任务
1/ 8
通过建设创新团队~推动产业技术进步和团队建设。优先支持全省优势、特色农产品~逐步扩大创新团队覆盖范围。创新团队主要承担五个方面的任务:一是有效承接国家体系的创新成果~加强衔接和配合~充分发挥国家体系对山东农业发展的带动和辐射作用,
二是有针对性地开展产业关键技术研发~加强联合攻关和重点攻关~增强新技术对我省优势产业的引领支撑,
三是承担事关产业持续发展的基础性、前瞻性和应急性相关技术工作~收集整理产业发展基础信息~为政府决策、产业发展提供公益性咨询和信息服务,四是建立综合试验站~做好新技术新成果的试验示范、熟化集成和转化推广~形成一批布局合理、功能完善、服务产业、带动生产的综合试验示范基地,五是活跃学术活动~促进人才和团队建设。通过项目和任务带动科技资源的纵横交流和配合协作~通过制度建设和绩效考核促进人才培养和团队建设。
,三,基本原则
1.围绕产业需求~突出技术支撑的原则。加强对产业发展趋势、产业技术进步动态和现实技术需求的研究~按照产业发展的内在规律和产业升级的技术要求~有效配置不同专业领域的优势科技资源和研发力量~合理确定研发任务和示范内容~协同开展技术创新和联合攻关~为产业发展提供系统高效稳定的技术支撑。
2.坚持承上启下~突出地方特色的原则。密切与国家体系的对接和配合~充分利用国家体系和省外优势资源服务我省产业发展,优先把我省优势特色农产品纳入支持重点~尽快提升产业技术支撑能力和市场竞争能力,依据生态区域布局建设一批试验示范和成果展示基地~密切技术创新与推广应用的连接~形成上下贯通、特色明显的省级产业技术体系。
3.重在机制创新~突出资源联动的原则。加强系统化和制度化机制设计~以机制创新促进体系建设。在任务安排上~体现产业发展的整体性要求~以产业技术需求统领资源配置,在组织结构上~体现产业发展的内在关联性~促进产业链条和共性专业领域科技资源的分工协作和联合共享,在任务执行上~体现科技
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创新活动的本质规律~重在调动保护科技人员的积极性和创造性,在绩效考评上~体现成果的应用
导向~注重对产业发展的实际推动和现实问题的有效解决,在人员激励上~体现适度竞争和动态管理~实行体系内外资源的开放流动,在体系管理上~体现决策、执行和监督的分工~建立相互促进和制衡的管理机制。
4.注重稳定支持~突出综合效益的原则。建立相对稳定的经费支持渠道~形成责任到人、任务实施、经费支持、科学管理相互衔接的运行格局和长效机制~保障科技人员投入研发工作的时间精力。理顺团队建设与完成国家其它科技项目、研发任务的关系~有效避免专项资金使用与其它科技计划的重复交叉~优化公共财政投入方式~提高资金使用综合效益。
二、组织结构和任务职责
按照农业部、财政部关于地方开展现代农业产业技术体系建设工作的指导意见要求~为与国家体系形成上下衔接、合理分工、密切配合、共同推进的格局~我省现代农业产业技术体系以组建和管理创新团队为核心~设立相应的组织管理与任务执行机构~确保创新团队健康、有序发展。
,一,组织管理机构
参照国家做法~我省的现代农业产业技术体系创新团队建设由省农业厅、财政厅组织实施~并负责成立相应的专家管理委员会、“创新团队”和监督评估委员会~分别承担决策咨询、任务执行和评价监督的职责~并加强与国家相应组织的衔接。“创新团队”成员不得在其它两组织中兼职。
专家管理委员会由相关部门负责人、进入国家体系的专家、省政府农业专家顾问团成员、省内外权威专家~涉农企业有关人员等组成~主要为创新团队建设的发展战略和任务确定提供决策咨询服务。建议提出“创新团队”的长远发展方向和年度工作重点~审议“创新团队”提出的发展规划和分年度计划~评议“创新团队”的进展情况和实际贡献~及时为主管部门决策和加强管理提出意见建议。进入国家体系的专家~要充分发挥上下衔接、沟通联系的作用~及时通报国家体系的工作和进展信息~对省“创新团队”的规划布局和任务安排提出指
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导性意见。专家管理委员会内可以按产业设立专家小组~加强对“创新团队”的指导。
监督评估委员会主要由技术成果的用户组成~包括省市和主产区主管部门相关人员、农技推广机构以及技术、财务和管理专家等~主要负责对“创新团队”及其相关人员的职责履行情况、业务工作绩效等进行综合监督和评价~提出评价意见和改进建议。
,二,任务执行机构
“创新团队”是我省产业技术体系的主体和骨干~由省内农业科研院所、高等院校、推广机构、涉农企业的骨干专家组成~主要负责各自产业创新任务规划和年度计划的建议提出和具体实施工作。针对一个农产品~设置一个“创新团队”~每个“创新团队”设立首席专家1名~岗位专家10名左右。首席专家由本产业领域内学术水平高、组织能力强、
作风正派的权威专家担任~负责本团队的牵头组织和业务管理工作,岗位专家由本产业内不同专业领域的专家组成~在首席专家组织下~共同完成“创新团队”的各项任务。“创新团队”的岗位依据本产业技术研发覆盖的专业领域设置~主要包括遗传育种、耕作栽培、土壤肥料、植物保护、机械装备、产后加工、产业经济等。不同产业具体设置的岗位种类、数量~依据服务产业技术研发的实际需要和现有基础条件合理确定。为加强相同专业领域共性技术研发的横向交流合作~促进同类科技资源的共享~从上述专业领域的岗位专家中~各推荐一名岗位专家兼任共性 …… 此处隐藏:4652字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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