经济全球化与我国文化发展战略

经济全球化与我国文化发展战略

2006年06月20日19:28

人民网强国论坛

中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明、国家行政学院研究

室副主任祁述裕做客人民网强国论坛

编者按 2006年6月20日下午15:00，中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明、国家行政学院研究室副主任祁述裕做客强国论坛，就文化体制改革系列谈二：经济全球化与我国文化战略的主题与网友在线交流。

访谈全文

【祁述裕】：各位网友，大家下午好。很高兴利用人民网这么一个机会和大家就“经济全球化与我国文化发展战略”问题进行讨论。

【张晓明】：各位网友好。

提高人民群众的精神文化水平是为人民服务的重要内容

[强国一派]：请问在经济全球化背景下以及市场经济体系转型过程中，应当如何界定政府在提供公共文化服务中的角色？

【祁述裕】：这是一个崭新而又重大的问题。目前文化研究界正在对这个问题进行研究。就目前来说，还没有一个能够作为一个权威的、大家公认的一种理论体系。我个人认为，界定政府在提供公共文化服务中的角色，首先要把这个问题放在现在行政管理体制改革这么一个大背景下考虑。十六届五中全会有一个很重要的观点，大意就是推进行政管理体制改革，是全面深化改革和促进对外开放的关键。这么一个提法就表明了在“十一五”期间行政管理体制改革在推进改革当中的一种价值和作用。其中政府如何提供公共文化服务是行政管理体制改革中的一个非常重要的内容。我们原来谈政府的职能，往往从经济角度谈的比较多。许多地方政府把追求GDP作为地方政府唯一的追求，我们现在提出科学发展观，讲经济社会协调发展，科学发展观中一个非常重要的内容就是经济和文化协调发展的问题。政府提供公共文化服务是解决经济与社会协调发展的一个重要的内容。所以，这是当前一个很崭新而又重大的问题。我个人觉得政府提供公共文化服务，首先它的出发点是政府的一个基本的职责，就是维护人类文化权

利，为民众提供文化服务。这是为人民服务的一个非常重要的内容。我们一般说政府两项职责，一项是不断提高人民群众的物质生活水平，另一项就是提高人民群众的精神文化水平。这两项职责构成我们现在为人民服务的两大内容。提供公共文化服务就是满足人民群众精神文化需求的一项重要的内容。就这个问题来说，我觉得首先要明确什么是公共文化？公共文化是指一种公共文化的需求，就是绝大多数人都需要获得一种满足的文化需求，而不是一少部分人所要获得的文化需求。政府的基本职责就是为公共文化需求提供公共文化服务，包括博物馆、图书馆、公园、义务教育以及属于公共文化范围的培训等等。这些都属于公共文化。比如在英国，英国政府把公民接受博物馆的教育和熏陶作为人生当中一个非常重要的经历，作为公共文化的一个重要内容。它所采取的一些做法，比如设立费用很低的门票，对于学生、教师、老人和一些残疾人员门票半价，在一些节假日采取的是免收门票的方法。基本出发点就是把博物馆、图书馆作为一种公共文化的一部分，作为公共教育的一部分。这就是政府提供公共文化服务的一个重要内容。在这方面应该说我们国家还是有很多的欠缺，我们一些城市把旅游景点，特别是一些文化遗产作为谋取地方财政的一种方式，不断地提价，这就有悖于政府承担公共文化的角色。比如前些时候，北京六大文化遗产提价的问题，就引起了很大的争议，实际上我们现在对博物馆和一些文化遗产景点的门票收费，与人民群众的收入比例，已经大大高于西方国家。但是现

在一些城市还在提价，这就是对政府承担公共文化职能缺乏认识所导致的结果，是应该予以纠正的。当然政府的公共文化角色包括很多方面的内容，在这里就不一一指出了。

经济全球化对中国文化冲击的三个层面

[想唱就唱]：嘉宾，经济全球化对民族文化会有何冲击，在全球化时代，我们的文化战略应该是什么？

【张晓明】：经济全球化对中国文化的冲击，总的来说有三个层面：第一个是文化产品的冲击。因为外国文化产品特别是以美国为首的西方文化产品在国际文化贸易市场上具有比较大的优势，我国加入WTO承诺文化市场的开放，首先面临的占有国际优势地位的文化产品对中国文化产品的冲击。第二个是文化资本的冲击。当外国文化产品在文化市场上占据一定的份额时，他们一定会谋求对中国本土文化资源的整合。国际文化资本进入中国参与整个中国的文化企业的生产，采取某种本地化的生产方式，就地整合资源，就地生产、产品就地出售，这是一种跨国文化企业的比较合理的商业模式。近年来，外国文化资本进入中国文化资本市场势头一直比较猛烈。第三个是文化价值观的冲击。随着外国文化产品的普及，它负载的是外国文化价值的内容，它一定会对我国文化消费者在文化心理、文化认同等方面产生一定的影响。这三方面构成全球化对中国文化总影响。

文化战略是指对文化发展的目标、途径和实施方式进行整体性的

谋划

[悦耳]：嘉宾：请问您的文化战略到底是什么含义？这个词是不是你们刚创新的？

【祁述裕】：文化战略首先并不是一个新词，因为在一些发达国家，文化战略已经被广泛应用。比如说英国在20世纪90年代就制定过英国艺术发展战略，这艺术发展战略实际上就是中国人说的文化发展战略，只是它侧重在文学艺术核心点上。另外像日本和韩国在上世纪80、90年代都确立了文化立国的发展目标，以此相应的也制定了文化发展战略。所以“文化战略”这个词是一个被普遍接受的，也引起世界许多国家重视的一个问题。怎么理解文化战略？我个人理解，所谓文化战略是指对文化发展的目标、途径和实施方式进行整体性的谋划，这就是文化发展战略。比如说英国，英国在20世纪80年代的时候，当时英国面临两大问题：一大问题是随着经济全球化，劳动密集型的产业大量的向国外转移。另一大问题随着公众物质生活水平的提高，对精神文化需求有很高的要求，为了适应这两大挑战，英国政府提出了要大力发展创意产业这么一个要求，并且制定了相应的发展规划、发展要求以及实施步骤，因此我们说在制定文化发展战略这个方面，英国是处于比较早的国家。日本和韩国也同样，现在学术界认为日本从明治维新以来，其发展的历程经过了三个阶段：第一个阶段

大致是从明治维新到二次世界大战结束之前这段时间，被人称之为“军事立国”。从二次世界大战到20世纪80年代，被称之为“经济立国”。从20世纪80年代到现在，日本确立了“文化立国”。之所以有这么一个发展战略的转型，一个很重要的原因就是二次世界大战以后，日本的经济飞速发展，成为世界上与美国、欧盟并驾齐驱的一个经济大国。但是，日本单纯追求经济发展，也带来了很大的问题，包括环境的问题、国家形象的问题等等。20世纪80年代以后，随着知识经济时代的来临，日本适时提出了文化立国的目标，这个目标包括这么一些内容。首先要确立一个国家形象，这个形象就是有着深厚的文化传统的和创新精神的一个国度，而不仅仅是能够制造物质产品的国家。其次，要尽可能的满足公众在精神文化方面的需求。其三要形成有利于经济社会协调发展的文化环境，以适应知识经济时代的来临。为此，日本制定了两个法律：一个是《IT基本法》，一个是《文化产业振兴法》。除此之外，还制定了许多相关的法律，都是围绕着“文化立国”这么一个总的目标，所以文化战略是许多发达国家为促进本国可持续发展所采取的一个重要的发展战略 …… 此处隐藏：7628字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……