专项债券管理使用(总体情况、出现的问题)及对策建议

专项债券管理使用（总体情况、出现的问题）

分析及对策建议

近年来，该市按照中央、省关于专项债券使用管理的有关规定及全市重点任务，合理安排使用政府专项债券资金，有效发挥了专项债券资金在稳增长、促改革、补短板、防风险中的积极作用。

一、政府专项债券总体情况

自2018年省财政发行政府专项债券以来，共转贷××市专项债券资金1210.6亿元，其中置换债券596.6亿元，新增债券485.5亿元，再融资债券100.2亿元。按财政部关于政府专项债券的使用管理规定，政府专项置换债券全部用于偿还纳入地方政府性债务管理信息系统的存量专项债务，降低了地方政府融资成本，有效缓解了到期偿债压力。专项新增债券围绕市委市政府确定的重点发展方向，主要用于全市基础设施建设和民生改善领域有一定收益的公益性项目，大幅提升了全市经济社会发展水平和公共服务供给质量。专项再融资债券全部用于偿还符合条件的到期专项债券本金，进一步平滑地方债务期限结构，防范政府债务风险。

二、专项债券发行使用中存在的困难和问题

（一）专项债券项目使用范围有待明确