对贵州贫困山区基础教育现状的调查及基于财政学的思考——以黔西

基础教育的薄弱是造成贵州山区贫困的主要原因,而解决这一问题最好的办法不仅是让社会各界广泛关注其基础教育的落后并积极开展救援工作,更为重要的是中央和贵州省人民政府应该加大财政的投资力度,尽最大努力来改善贫困山区基础教育的现状。

2 1 1月 00年 第2 9卷第 1期

黑龙江教育学院学报Ju a o H i njn o ee d ct n or l f e og agC lg E u ao n l i l o f i

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对贵州贫困基础教育现调查及基于财政学的考山区状的思以黔西县新仁苗族乡为例陈顺达(黑龙江大学经济与工商管理学院，哈尔滨 10 8 ) 50 0

摘

要：础教育的薄弱是造成贵州山区贫困的主要原因，基而解决这一问题最好的办法不仅是让社会各界广泛

关注其基础教育的落后并积极开展救援工作，更为重要的是中央和贵州省人民政府应该加大财政的投资力度，最尽大努力来改善贫困山区基础教育的现状。

关键词：;财政贵州贫困山区；基础教育中图分类号：6 9 2 G 3 .1文献标志码： A文章编号：0 1 7 3 ( 00 0 05 0 10— 8 6 2 1 ) 1— 0 4— 3

对贵州贫困山区基础教育的现存问题，学术界、政界以及社会各阶层的理解和看法通常是将问题归结为山区经济

是山区脱贫最重要的手段。

落后，民思想愚昧，农导致民间对教育的重视不够，资不投足。所提出的解决方案大多都是帮助贫困山区人口创造收入，然后引导当地农民重视基础教育的作用并对其加大投入。不可否认，的解决办法确实为贫困山区人口生活质这样

二、贵州贫困山区基础教育的现状新中国成立以来，特别是改革开放以来，贵州的知识贫

困现状已经有了很大的改善，近几年，加上国家各级财政部门根据中央作出的新增教育经费主要用于农村的整体要求，纷纷加大了贫苦山区基础教育的投入力度，大力开展贫困地区义务教育工程、西部地区“两基”攻坚计划、困家庭学生贫“两免一补”政策等活动，贵州贫困山区的基础教育得到使

量的提高起到了一定作用。但是否能对贫困山区的基础教育起到极大的改善作用，笔者认为还有待探讨。一

、

贵州山区贫困的理论认识

了突飞猛进的发展。为了更能准确地反映贵州贫困山区的具体情况，者选择了贵州省黔西县新仁苗族乡这样一个经笔济和教育水平都几乎处于贵州省平均水平的乡镇进行了历

原哈佛大学教授、9 8年诺贝尔经济学奖获得者阿马 19

蒂亚 A ay u a Sn曾指出，的

贫困类型至少森( m ra m r e) t K 人类可以分为三类：一是传统的经济贫困(no epvr )即收 I m oey, c t入水平极低，能维持基本的生活所需。二是人类贫困不 ( u a vr )即缺乏基本的人类生存能力。如不识字、 H m n oey, p t 营养不良、身体体能低下等。三是知识的贫困 ( nweg K ol e dpvr )在此， oey, t知识贫困所衡量的不仅仅是教育水平低下的程度，还指获取、吸收和交流知识的能力匮乏或途径的缺少。

时两个月的实地调查。下面，笔者将了解到的具体情况作一个简单的陈述。 1全乡基础教育硬件设施。全乡现有公立学校九所， . 其中包括初级中学一所 (新仁中学 )小学十所 (仁中心完，新小、福安小学、嘎小学、树折溪小学、化竹小学、化屋小学、小寨小学、田坝小学，另有两所村办小学无名称 )。在校学生共 63。需要说明的是， 2人新仁中学始建于 20, 04年在此之前，乡初级中等教育的任务由新仁中心完小和福安小学全共同完成。时至今日，由于地理原因，乡的初等教育也是全由新仁中学和福安小学共同完成。 现在，乡在社会各界、该特别是在民建中央的关怀下得到总计 5 5万元的企业、慈善团队以及个人捐款，加上省地县

以上三类贫困有着密切联系，可以彼此作用，相互影响。 但在知识已成为第一生产力的今天，知识早已成为创造财富的基本手段。如果贫困山区知识贫困的现状得不到有效改善，必将有越来越多的经济贫困者和人类贫困者因为知识能力的缺失陷入恶性循环。笔者认为，山区贫困的根本原因在于知识贫困，在于获取、吸收和交流知识的能力匮乏或途径

的缺少，导致农民致富能力弱。提升贫困人口的知识能力的收稿日期： 0 2 9—1— 0 0 1 2

各级财政拨款，已将九所公立学校的教学楼全部改为混凝土

基金项目：黑龙江大学学生学术科技创新项目资金资助项目( 8 J X 8 ) 0 K C 9 9

作者简介：陈顺达 (94一，, 18 )男贵州黔西人， 0级会计学专业硕士研究生，事财务管理、 2 9 0从审计与法、青少年思想教育研究。- --——

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