矿山环境保护与综合治理方案技术方法

矿山环境保护 与综合治理方案

编制方法王 顺 祥高级工程师

交流内容：★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 编制方案的背景 基本概念 矿山环境调查方法 矿山环境影响评估方法 方案文本编制方法 图件编绘方法 编制方案的注意事项

编制方案的背景1、矿山环境在以往的粗放开发，特别是近30年来的掠夺性开发过程中，遭到极大破坏，

诱发了众多的矿山环境问题。矿山环境问题的产生，严重地影响了人们的生存条件，阻碍 了社会、经济的发展。2、全世界的有识之士都清醒的认识到：社会要进步，经济要发展，必须要有良好的环境。

中国政府为了建设节约型、环境友好型社会，促进资源的合理开发和持续利用。必须对环 境进行有效保护，对因资源开发诱发的环境问题必须进行整治。3、国务院于2005年发布(2005)28号文件——全面整顿和规范矿产资源开发秩序的文件。 规定从2006年起，各级政府，各矿山要建立矿山环境治理和生态恢复的责任机制。应对矿

山环境现状进行评估，预测将要产生的矿山环境问题，制定矿山环境保护和综合治理方案。4、贵州省的矿山数量多，目前全省共有矿山有5627个，在省内各地广为分布。其中按生

产规模分，大型31个、中型48个，小型矿山5548个。全省矿山环境问题有9764处。5、2007年7月，贵州省国土资源厅规定：从2008年1月1日起，办理采矿手续须提交《矿

山环境保护与综合治理方案》6、是地质行业的机遇，但应认真做好这项工作，编制出好的方案，为矿山环境保护和环境

问题防治做出贡献。

基本概念1、矿山环境

自然因素与矿业活动影响到矿区及其周边一定范围 内岩石圈、水 圈、大气圈的客观实体的集合。 污染等问题。

2、矿山环境问题 矿业活动与环境之间相互作用和影响产生的环境演变、破坏、 3、矿山地质灾害 矿业活动引发的危害矿区人员生命和财产安全 的滑坡、崩 塌、泥石流、地裂缝、地面塌陷等 灾害。 4 、矿山环境影响评估 按照一定的标准和方法，评价、估量矿业活动对矿山环

境影响程度的过程。5、矿区生态重建(恢复)将人类破坏的矿区生态系统恢复成具有生物多样性和

动态平衡的本地生态系统。其实质是将人为破坏的矿区环境恢复或重建成一个与 当地自然界相和谐的生态系统。6、矿山环境保护与综合治理方案 对矿业活动引发的环境问题及其危害进行评

价，制定矿山环境保护和整治措施，采用有效的地质工程和生物工程使矿山环境 得以恢复和重建的技术文本总称。

工作程序 1、接受委托 2、收集相关资料并现场踏勘 3、开展现场调查 4、开展矿山环境影响评估 5、室内资料

整理 编制方案 6、提交专家审查

接受委托 合同( 矿山面积、地质环境条件、环境地质问题、矿方 现有的可用资料、矿山与工作单位距离、工作时限、 双方责任、提交方案文本时间等)

工作经费(应该考虑环境影响的评估级别、评估内容、图件的多少、专家评审-----涉及方面的专 家会审、矿山面积小于0.5平方公里的三级评估费用 应多余￥ 6万元)

矿山环境调查方法一、收集相关资料 1、矿山位置 地理位置 地理坐标 2、矿山自然概况 气象水文条件 土壤类型 植被类型与植被覆盖率等 矿山名称 性质 矿山投资 矿山建设规模 矿山工程布局 设计生产能力 设计生产服务年限 实际生产能力 矿产 资源及储量 矿床类型及赋存特征 开采历史 开采现状 开采方式 采 选工艺 尾矿及废弃物的处置情况等

3、矿山基本情况 4、地质环境背景水文地质 工程地质

矿山地层 岩石类型 岩溶地质等 纸质 电子

地质构造 环境地质

5、现有地形地质图件

矿山环境调查方法二、矿山环境问题调查土地利用现状改变 地貌景观破坏 水土流失 土地沙化 土壤污染等 2、矿区地下水均衡破坏与水污染情况 地下水位下降 地下 水枯竭 地下水与地表水污染等 3、矿山地质灾害 矿业活动诱发的 滑坡 崩塌 地裂缝 地 面塌陷 危岩体 不稳定斜坡等 4、其他环境地质问题 矿业活动引发的其他问题 调查应作调查记录。 最好制作成相应的表格 按表格内容填 写 以免掉项 。规范上的现状调查表有缺陷，应在其基础上 增加相应内容，以便收集的资料满足方案编制。1、矿区土地、植被占用和破坏情况

矿山环境影响评估方法一、评估任务1、对矿区地质环境条件评估 2、对矿业活动引发的环境地质问题及其影响作现状评估 3、对矿业活动可能引发或加剧的环境地质问题及其影响作

预测评估4、对矿山建设和矿业活动对地质环境影响作综合评估

矿山环境影响评估方法二、评估内容1、矿业活动引发的水资源、水环境变化以及影响程度，

包括地下水均衡破坏、地表水漏失、水体污染等。2、矿业活动对土地资源、植被资源的占用和破坏。 3、矿业活动引发的地质灾害——滑坡、崩塌、泥石流、地

面塌陷、地裂缝等的危害程度4、矿业活动对重要工程设施、房屋、工矿、各类环境保护

区、自然景观等造成的影响和危害程度。

矿山环境影响评估方法三、评估级别的确定.矿山环境影响评估，与地质灾害危险性评估一 样，有评估精度要求。应该根据平谷区的重要程度、 矿山环境地质条件的复杂程度和矿山生产建设规模 情况综合确定。

矿山环境影响评估方法三、评估级别的确定.

矿山环境影响评估，与地质灾害危险性评估一样，定为三级，划分标准 如下表地质环境条件复杂程度 评估区重要程度重要区

矿山建设规模大型 中型 小型 大型 中型 小型 大型 中型 小型

复杂一级 一级 一级 一级 一级 二级 一级 二级 二级

中等一级 一级 一级 一级 二级 二级 二级 二级 三级

简单一级 二级 二级 二级 二级 三级 二级 三级 三级

较 重要区

一般区

矿山环境影响评估方法四、评估区重要程度划分标准划分要素1、分布的集镇或人口 2、分布的工程管线

重要区

较重要区

一般区分散，人口小于200人 无重要工程管线

有集镇，人口大于500人 国道、高速公路 、铁路、 中型以上水利电力或其他 重要工程。

有集镇，人口200~500人 有省道、高等级公路、小 型水利电力工程或较重要 建筑设施

3、矿区距重要保护 区

矿区邻300米内有国家级保 邻300米内有升级、县级 护区(地质公园、风景名胜 保护区。 重要旅游区) 有重要水源地 有较重要水源地

远离(300米外) 各类自然保护区

4、重要水源地

无重要和较重要水源 地 矿山占耕地面积小于 矿区面积的30%

5、矿山占有耕地 面积比例

矿山占耕地面积大于矿区 面积的50%

矿山占耕地面积为矿区 面积的30%~50%

矿山环境影响评估方法五、地质环境复杂程度的划分依据矿区内的环境地质、水文地质、工程地质、地形地 貌以及矿山开采情况将地质环境条件复杂性分为复杂、中等 和简单三个等级

矿山环境影响评估方法六、评估方法1、层次分析法 2、模糊综合评判法 3、相关分析法 4、类比法主要的参考的文献有：1、矿山环境影响评估技术要求(国土资源部2002年5月编制) 2、全国矿山地质环境调查技术要求实施细则(中国地质环境监测 院2002年8月编制) 3、贵州省地质灾害调查技术要求(贵州省国土资源厅2007年编 制) 4、西南地区地质环境风险性评价方法及其应用 这些文本都有评价的方法、被选变量的取值以及评价数学模型。

新建矿山以环境影响预测评估为主 已投产和改、扩建矿山应现状评估与预测评估并重

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