《政府、政策与经济学》电子课件1篇 第5章 经济体系

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第五章 经济体系

按照资源配臵方式的不同，将经济体系划 分为传统经济、市场经济、计划经济、混合经 济。 其主要内容包括：1、经济问题的选择机制 2、传统经济 3、计划经济 4、市场经济 5、混合经济1

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第一节

经济问题的选择机制

选择的决定机制主要有两种：市场机制和政府计划干预 一、看不见的手-----市场机制 1、看不见的手即指市场机制这是一种完全由市场作出决策的机制。在此种机制中，经济 人都理性地追求个人利益最大化。

2、完全竞争市场的特征：(1)买卖双方数量都多到谁都不能影响市场价格。 (2)进入与退出市场无任何障碍。 (3)产品是同质的。 (4)市场参与者具有完全信息。 (5)不存在公共产品。 (6)不存在“外部性”。2012-5-25 2

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3、“帕累托最优”帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人 境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。

4、“市场失灵”市场失灵：是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。市场失灵的表现-----即市场配臵资源的局限性： (1)经济不稳定 (2)竞争的缺乏 (3)市场行为负的外部性 (4)公共物品的提供存在困难 (5)市场可能导致非常不平等的收入分配 (6)信息与知识等虽有很高正外部性，但很难依靠市场 解决。2012-5-25 3

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二、看得见的手-----政府计划干预

1、看得见的手即指政府计划干预

政府解决问题的指导原则：效率、公 正、增长、稳定。2、“政府失灵” 政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率。 政府失灵的表现--政府计划配臵资源的局限性： (1)短缺或过剩。 (2)信息不足。 (3)官僚主义。 (4)缺乏市场激励。 (5)政府政策的频繁变化。

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三、不同的经济哲学的选择

1、古典经济理论：完全由市场机制决定人们的经济行为， 政府只需要承担“守夜人”的作用。 2、马克思、列宁的神会主义经济学说：由政府或集体计划 指导经济。 3、近代西方经济学：(1)马歇尔：市场机制可以自动实现均衡和资源的最优配臵。 (2)凯恩斯：主张政府干预经济。 (3)萨米尔森：新古典综合派。主张资本主义是混合经济体系， 既保持市场经济的优点，又可通过政府计划干预弥补其不足。 (4)新古典主义：倾向于市场调节，政府应较少干预。 (5)新凯恩斯主义：认为政府干预和调节是必要的。 (6)新制度经济学(科斯):

“看不见的手”解决外部性问题比 政府更有效。

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第二节

传统经济

一、传统经济的特征(一)含义：传统经济是泛指在现代工业产生的经济起飞之前，家 庭、宗族和宗教在社会经济组织和运行中发挥极大作用的经济形态。 (二)特征 1、大部分资源用于农业生产，尚未形成大规模工业生产。 2、社会流动性小，生产多数以家庭为单位组织，家庭、宗教是 社会组织的主要力量。 3、政治权利的重心一般操在地方上拥有或控制土地的人手中。

二、经济决策-----传统经济的运行机制由于生产资料归家庭所有，并以家庭为单位组织生产，那么由家 长决定生产什么、生产多少，安排劳动分工和分配。 宗族的约定俗成具有法律一样的约束力。 政府对经济的控制力主要在对封建土地所有制的层级控制上。6

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第三节

计划经济

一、含义：计划经济主要指在生产资料公有制的基础上，政府或集体对人们 所需要的商品种类做出估计，并以此制定计划、指导生产，从而 也决定所生产的产品的分配的一种经济体系。

二、特征1、几乎所有生产资料都归国家或公民所有，庞大的政府机构代表 全民集中行使配臵资源的权力。 2、没有市场供求和价格机制，无法体现个体的意志和选择权。 3、个人和企业不存在独立性，只是政府的附属品。 4、产品采取平均分配 5、政府拥有生产要素的控制权、生产决策权、分配权，政府通过 计划指导整个经济的运行。7

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三、计划的运行机制1、制定计划。政府根据经济资源、对人们需要的评估、发展的 目标，制定几年的发挥着计划，并将计划分解至每一年度。 2、执行计划。在计划执行中，政府通过大量的行政机构直接参 与企业的生产过程。

四、实行计划经济的目的和局限性1、目的：从理论上是建立在弥补自由市场经济缺陷基础上的， 但实际它产生的根本原因是建立在落后国家如何尽快实现工业化和现 代化，同时减轻自由市场经济在此过程中产生的各种痛苦的基础上的。 2、假定 3、局限性：

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第四节

市场经济

一、含义市场经济就是以资本主义私有制为基础的、通过市场配臵资 源的经济体系。

二、特征1、市场经济以私有财产为基础，生产要素由个人或私人部门 所有，而非政府所有。 2、市场经济以经济自由为原则，个人和企业拥有自由的经营 决策权和选择权。 3、经济人都以利己为动机，力

图以最小代价去追逐和获得自 身的最大经济利益。 4、自由竞争是市场经济的基本特性，它是以表现为追求最大 回报的自由选择权为基础的。 5、市场经济的基本沟通、协调机制是市场或价格体系。 6、政府的有限作用。政府除制定法律规范自由选择权和私有 财产制度外，不承担任何经济角色。9

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三、市场的作用机制市场的作用机制主要是竞争和价格机制

四、消费者主权的概念消费者主权是指在一个经济社会中消费者在商品生产这一最基本 的经济问题上所起的决定性作用。 作用：消费者用货币购买商品是向商品投“货币选票”,“货币 选票”体现了消费者的经济利益和意愿，而生产者是依据“货币选票” 的情况即消费者的意志来安排生产的。这种消费者主权的经济关系， 可以促使社会的经济资源得到合理的利用，从而使全社会的消费者得 到最大的满足。

五、市场经济的局限性见市场失灵的表现

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第五节

混合经济

一、含义混合经济：是指市场与计划结合在一起配置资源的经 济体系。

二、特征1、政府在弥补市场缺陷和纠正市场失灵中起到应有的作用。 2、市场在资源的配置或私人物品的生产和供应上起基础作用。 3、政府补充市场机制而非取代它。

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三、混合经济的一般运行机制在混合经济中，一般都以市场机制作为配臵社会资源的基础，即市场 供求和价格体系在协调、组织经济运行中仍起基础性作用。 在经济运行中政府主要承担的角色： 1、加强和协调价格体系运行，维护市场秩序。 2、补充和修正价格体系的运行。包括： (1)参与资源配臵 (2)调控宏观经济 (3)收入及财产的再分配

四、自由选择、自由竞争、消费者主权和消除不平等之间的权衡 在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式不同 在传统经济起飞的阶段，政府应承担更多现代工业建设和市场体系 构建的责任 …… 此处隐藏：2194字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……