蒙古战略地位特殊,大国必争
蒙古的地位也许要重新认识了
【蒙古战略地位特殊,大国必争】 领土面积辽阔而人口十分稀少的蒙古国,是中国北方的近邻。20年代期间,蒙古在苏联的支持下宣告独立;至90年代初苏联集团土崩瓦解的数十年间,蒙古被牢牢地置于莫斯科的控制下,犹如苏联的第16个加盟共和国。蒙古对苏联的从属地位终于随后者的解体而结束,最近10多年,蒙古进行连串政经改革,引入西方多党制政治,经济方面一度执行苏东国家常用的急进改革措施,造成连年政局动荡,经济上的滑坡现象更加令人吃惊。蒙古曾是一个享有中等收入水平的国家,在经过10多年的急进改革,而且失去了苏援,生产力戏剧性地下滑,已沦为每年人均收入只有480美元的赤贫国度。
虽然蒙古的政经状况不如理想,该国的战略地位却深深地吸引中俄美日等大国的注意。正当俄罗斯身陷泥菩萨过江的境地时,蒙古致力摆脱其北方强邻的把持,展开全方位外交。该国全方位外交策略的显著后果就是美日韩等西方势力在军事、政治和经济3方面的迅速渗入和巩固。
蒙古是一个摆脱外国势力不久而且急需外援的小国,人们可以理解她力求世界各国支持的迫切性。另一方面,美日等国乘蒙古的脆弱时刻大力在该国建立影响,将无可避免地为中俄边境安全构成十分严重的威胁。人们在关注美国势力进入中亚,与中俄展开战略大角逐的同时,也应该多留意大国间在蒙古正进行同样激烈的竞争。中国国务院副总理吴仪上周走访乌兰巴托,而蒙
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古人民革命党(前蒙共)候选人恩赫巴亚尔亦刚赢得总统宝座;据报吴仪在与蒙古领导人交流时的气氛友好,反映特别在蒙古国内领导层更替的时候,中国抓紧机遇,增强与该国的多方面合作。
从蒙古民族立场看,苏联解体无疑为该国掌握自身命运带来千载难逢的机遇。在人革党一党专政的70年间,苏联对蒙古的渗透无孔不入---人革党领导层充满俄化分子,而他们的政治命运甚至个人安全,差不多完全取决于苏联国内的政治气氛。更甚者,蒙古自40年代起放弃其传统文字,从此蒙文以斯拉夫字母书写。90年代实行政治改革后,蒙古企图恢复传统字母,但斯拉夫字母早已根深柢固,恢复旧字的努力无疾而终,可知苏联对该国的影响之深。蒙古90年开始进入和平演变的历史阶段。在这一年,该国一党专政时代结束,人革党成为议会党。随着政治现状的根本改变,蒙古出现一个政治上欠缺成熟社会的典型现象:政党如雨后春笋般涌现,加上该国实行议会民主制度,议会在政党争吵不休,内阁更替频密,有效施政根本无从说起。不过,人革党凭借其过去长期执政的优势,在全国各地拥有完善的组织力量,基本上维持它在蒙古政治的主导地位。该党于九六年下台,2000年又夺回议会;去年大选后却出现人革党与民主联盟二分天下,组成联合政府的局面。
在政局混乱的大环境下,蒙古照搬东欧国家的经改政策,施行脱离国情的休克治疗,企图在一夜间将游牧社会变成资本主义社会。休克治疗的结果不言自明,蒙古经济崩溃,生活水平急
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降,特权人物乘机作乱,侵占国家资产致富,而不少老百姓却沦为贫民。民主改革对蒙古的打击甚于发展水平较高的苏东国家,可惜世人一直没有注意到该国的惨状。美日等乘俄国势力的消退,致力打入蒙古,企图使她成为牵制中俄的棋子。随俄军撤走,美国积极发展美蒙军事合作,来自美国的军援不断上升。美军顾问进驻蒙古,指导蒙军的训练;蒙方更容许美军随时使用其军事设施。蒙军又在03年秋开往伊拉克,在波兰军的指挥下执行对伊占领。近年间,美蒙军事合作已提升至每年举行一次联合军演。美国的密友日本则利用其经济力渗入蒙古。日本主要透过组织常设的国际援蒙会议,为蒙古筹集资金,而日本的直接援助和贷款自然占了主导位置。债务缠身的蒙古亦不得不看债主的脸色,调整外交政策,在近月间宣称支持日本入常的努力。较少人注意到的是,蒙古在美日的驱使下,已成为西方势力意图改变东北亚现状的工具。为了动摇北韩政权,西方人士一直鼓励北韩人外逃,蒙古则扮演收容难民的中转站角色。为此,美国每年给蒙古额外援助用以收容滞蒙朝人。
总体而言,蒙古放弃社会主义10多年来,无论在政治、经济和社会诸方面的表现都是差强人意,西方势力趁火打劫,乘机在蒙古建立针对中俄的阵地。蒙古夹在中俄两强中间,又是一个人口只有200多万的小国,她对强邻的恐惧是很容易理解的。为了自保,蒙古寻求西方的支持,中俄因此必须强化对蒙外交,以免该国成为心腹大患。(来源:信报评论)
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