论如何加强农村资金、资产、资源的监督管理

关键词：农村；资金；资产；资源；管理

一、引言

农村资金、资产、资源可以简称为农村“三资”，资金指的是现金、存款以及有价证券等；资产指的是房屋、水利设施、车辆、机械设备等有形资产，还有知识产权、专利权、商标权等一些无形资产；资源指的是土地、森林、山岭、草原、水面等。在目前的农村资金、资产、资源的管理中，主要存在资产资源不清、监管力度不够、财务的公开制度不够完善等问题，这些问题都应该得到重视。

二、目前农村资金、资产、资源的管理中所存在的问题

1.相关领导在思想上存在误区

在目前的农村“三资”管理的过程中，一些村级领导在面对上级所传达下来的工作，不能做到足够的重视，对待自己村级干部的身份也较为松懈，从而导致农村“三资”管理的问题流于形式的现象发生。而且，目前对村级领导的选拔都是在村上进行民主投票，但是，投票的对象大部分都是村上的村民，文化水平方面有限。而农村的“三资”管理问题涉及到的范围较为广泛，项目也较多，还具有一定的复杂性以及多样性，这样就给村干部的管理带来了一定的难度。再加上，联产承包责任制的实行，使村中的集体资金减少，这样就给经济的发展带来了更多的困难。总而言之，农村管理者的专业知识不足，农村的资金缺乏，对土地以及已有资源利用率较低，都使“三资”在管理的过程中存在一定的问题。

2.农村的会计专业素质较低

虽然现在农村的发展较为迅速，但是目前农村的会计人员仍旧由年龄较大的担任。这样的会计人员本身就是由村民进行民主选出的，并没有经过专业的会计培训，而且自身的专业素质还不够，对计算机等较为先进的设备操作不够熟练，就会给农村的管理带来一定的问题，甚至会出现白条抵库、公款私存、乱提现金等现象。更是有一些会计人员，在村中工作几年，连一些最基本的贷款原理都不清楚，会计这一位置就容易被架空。还有一些会计人员，自身素质较低，在面对国家所拨的各种现金，会出现占用、挪用甚至贪污的情况。因此，对农村的会计，一定要进行全面的培训，在增加会计本身专业知识的同时，还要提高自身的专业素质，这样才能财务管理规范化。

3.农村的集体资产管理不够严密

在目前的农村管理的过程中，会出现集体资产管理不够严密的现象。农村的集体资产是整个村集体中人们的共同劳动所得来的，是村民们的共有财产。但是，在部分村集体中会出现对集体资产的收入以及支出没有进行详细的记录的情况。如果，没有对集体资产进行详细的说明，在出现资产外借或租出，未对资产进行收回的情况，这就会村民的财产造成一定的影响。对于一些有条件的村集体来说，会对土地，鱼塘或是果园进行承包，如果在进行承包的过程中，出现合同的条款叙述不清，手续不够规范等问题，导致使用人对集体资产进行霸占，这对于村民来说也是一项巨大的损失。

4.财务的公开制度不够完善

对农村的财务管理来说，财务公开制度是村民了解村集体收入的一个重要途径，同时也是村委会的一项义务，这对村民来说具有十分重要的意义。以目前的情况来看，相关的部门也出台一系列相应的政策，对村集体财务的内容、程序、形式以及时间等都进行了相应的管理。但是，依旧存在一些村集体不按照相关政策执行。对村中财务进行公开的过程，对一些细节问题的阐述不够全面，一些大项的财务支出以及收入的项目也没有进行专门的公布。而有一些财务公开的内容，只是对一些表面的内容进行体现，对一些实质性的问题却不做公开，这样就使财务公开制度的质量有所下降。再加上，理财小组不能发挥本身的作用，理财小组中的成员文化水平都较低，对一些专业知识都较为缺乏，无法充分发挥出理财小组的作用。